Verder dan een louter doelmisbruik bij de verkoop van auto’s door het Nationaal Bureau voor de Inbeslagname van Crimineel Vermogen (ONRAC) aan het Premierskantoor, roept deze zaak talrijke vragen over governance op die maar moeilijk te beantwoorden zijn.
De affaire blijft reacties uitlokken. Sinds Ousmane Sonko bekend maakte dat hij auto’s heeft aangekocht voor meer dan 900 miljoen CFA-frank, een administratief gebouw liet herschilderen met een fonds dat in principe bestemd is voor de vrede in Casamance maar dat hij beschouwt als politiek geld, gonst het politiek landschap alleen maar van dit onderwerp. De kwestie maakte gisteren zijn intrede in de Nationale Vergadering, waar sommige oppositieleden er koste wat het kost op terug wilden komen, waardoor de voorzitter van de Assemblée nationale dreigde hen het woord te ontnemen als ze niet bij het thema van de dag bleven: de nieuwe wet op digitale beveiliging.
Voor Abdou Mbow en Thierno Alassane Sall betekent dit niets minder dan machtsmisbruik. “Er is een crisis in dit land. Wanneer voormalige premier zulke fondsen die bestemd zijn voor Casamance gebruiken om politieke redenen, dan is dit land in gevaar. Je kunt publieke fondsen niet verduisteren, naar de Nationale Vergadering komen en mensen het spreken onthouden,” fulmineert de volksvertegenwoordiger Abdou Mbow, gesteund door Thierno Alassane Sall. Volgens de APR-parlementslid en door meerdere waarnemers lijkt er duidelijk sprake te zijn van een doelmisbruik bij het gebruik van het Casamance-fonds.
Op het aanbod van Solo média gaf de teamchef van de president van de Assemblée en voormalige woordvoerder van de regering repliek aan de critici van zijn baas. Volgens Marie Rose Faye is Sonko eerder het slachtoffer van zijn eerlijkheid: hij wil transparant zijn tegenover de Senegalesen. “Dit is nog een bewijs dat hervorming van de speciale fondsen moet blijven voortgaan. Het zou een einde moeten maken aan deze praktijken. Er moet een juridisch kader zijn dat het gebruik van deze fondsen regelt en er moet toezicht zijn op de naleving van deze regels, wat nu ontbreekt. Op dit moment kunnen we niet spreken van doelmisbruik, omdat er geen verplichting tot verantwoording bestaat,” verklaarde zij.
ONRAC in het oog van de storm
Naast de controverse over dit veronderstelde doelmisbruik, roept deze zaak nog meer vragen op over de legaliteit van de handeling die het Premierskantoor onder Sonko heeft gesteld. Naast de regelgeving die strikt bepaalt hoe autobezittingen door de overheid worden aangekocht, rijst ook de kwestie van de naleving van de Code van Aanbestedingen; maar vooral over de procedures van het Nationaal Bureau voor de Inbeslagname van Crimineel Vermogen (ONRAC).
In principe staat er niets in de weg van de verkoop van goederen die in beslag zijn genomen van iemand die nog niet definitief is veroordeeld, maar deze verkopen zijn strikt geregeld. Allereerst moeten ze verplicht onderworpen zijn aan concurrentie en publiek bekendgemaakt worden. Bovendien moeten deze verkopen altijd door de rechter die de zaak beheert worden gelast. Het Bureau fungeert in feite als uitvoerder van deze gerechtelijke beslissingen.
Artikel 88-4 van het Wetboek van Strafvordering vereist bovendien een kennisgeving van de beslissing tot onttrekking aan de betrokkenen. “De beslissingen genomen in toepassing van de voorgaande artikelen 88-1, 88-2 en 88-3 worden vergezeld door een gemotiveerde beschikking. Deze beschikking wordt gegeven op vordering van het Openbaar Ministerie, of ambtshalve na advies van deze officier van justitie. Zij wordt meegedeeld aan het openbaar ministerie, aan de betrokken partijen en, voor zover bekend, aan de eigenaar en aan derden met rechten op het goed, die deze kunnen voorleggen aan de kamer van beschuldiging overeenkomstig het vierde lid van artikel 89 van dit Wetboek.”
Lansar vreest een verkwanseling van haar patrimonium
Wanneer het goed wordt verkocht, blijft de opbrengst tien jaar aan de sale gebonden. “In geval van seponering, vrijspraak of acquetement, of wanneer de confiscatie-vonnis niet wordt uitgesproken, wordt de opbrengst aan de eigenaar van de voorwerpen teruggegeven op zijn verzoek,” stelt het Wetboek van Strafvordering.
Bij Lansar Auto heerst er grote bezorgdheid sinds dit dossier openbaar werd. De vertegenwoordigers van de zakenman Mahamadane Sarr vrezen dat de verkochte goederen aan hun onderneming toebehoren, terwijl zij geen kennisgeving hebben ontvangen. “Wij hebben geen kennisgeving ontvangen. Maar elke keer dat er een veiling wordt aangekondigd, gaan we ter plaatse om de verkoop bij te wonen. Bij de laatste telling ontbraken ten minste 30 voertuigen uit de 117 die in beslag waren genomen,” verklaarde Gorgui Dia, juridisch en fiscaal adviseur van Lansar.
Wat hen het meest schokt, als dit werkelijk hun auto’s zijn, is dat de goederen bijna zouden zijn verkwanseld, mochten de bedragen die door de premier zijn genoemd waar blijken. “Volgens de informatie die we hebben ontvangen, moet ONRAC een in beslag genomen goed evalueren. Voor de verkoop geldt een startprijs die minimaal twee derden van de waarde van het goed moet zijn. Maar helaas bedragen de genoemde bedragen ver onder de waarde van onze goederen; het zit niet eens op 30% van hun waarde,” voegde hij toe, verwijzend naar de premier die zelfs sprak van een prijs half zo hoog. “Ik denk dat het de helft van de startprijs is,” verzuchtte de adviseur van Lansar.
Volgens meerdere betrouwbare bronnen is deze verkoop van auto’s aan het Premierskantoor niet via veiling verlopen, wat een ernstige inbreuk op de huidige wetgeving zou betekenen.
Ter herinnering: al meer dan 19 maanden zit de heer Mahamadane Sarr, eigenaar van Lansar Auto, in voorlopige hechtenis wegens vermeende oplichting met publieke middelen en witwassen van kapitaal. Vervolgens werden 117 luxueuze auto’s in beslag genomen en toevertrouwd aan het Nationaal Bureau voor de Inbeslagname van Crimineel Vermogen. De verdediging heeft deze beschuldigingen altijd bestreden, stellende dat de staat juist meer dan 23 miljard CFA-frank aan hem verschuldigd is op basis van correct ondertekende en uitgevoerde lease-overeenkomsten.
