Overstromingsproblematiek in Touba: Oorzaken, Oplossingen en Uitdagingen

(Deel 1 : Context en Oorzaken)

Beelden van indrukwekkende overstromingen die elk jaar Touba, de heilige stad, treffen en de bevolking zwaar treffen, halen regelmatig het nieuws en domineren sociale media. Ze roepen in de publieke opinie ontzetting en heftige discussies op over dit fenomeen dat steeds terugkeert, evenals over de verscheidene verantwoordelijkheden die hieraan ten grondslag liggen.

Toch is het duidelijk dat, tussen de luidruchtige uitingen van verontwaardiging en vertwijfeling, tussen uteloze reportages, adembenemende en steile dronebeelden die de omvang van de ramp vergroten, en de chocorecensies, micro-gesprekken en publieke uitingen die soms politiserend zijn, het tot nu toe vrij moeilijk leek om het kaf van het koren te scheiden: debatten die goed gefundeerde analyses leveren van commentaar dat vrij en oppervlakkig is. Om een overzicht en een verheldering te krijgen van de problematiek, met name wat betreft de echte oorzaken, de onderliggende dynamiek en de structurele, lange-termijnoplossingen, de kosten, obstakels, uitdagingen en belangen daarvan.

Om te proberen voorbij te gaan aan dit “emotionele debat” (waar onze landgenoten zich meesterlijk in kunnen uiten) dat meestal tot niets concreets leidt tot de volgende natte seizoen (de eindeloze “zeeslangen” van de media die in een neerwaartse spiraal terugkeren zonder oplossing), dachten wij er belang aan te doen een beroep te doen op de expertise van de “deskundigen” (ingenieurs, polytechnici, overheids- en gemeenschapspelers, enz.) die zich bezighouden met dit vraagstuk. Om de diepere oorzaken (natuurlijk en menselijk) van dit fenomeen beter te begrijpen, de verschillende oplossingsperspectieven te analyseren en met elkaar te confronteren, om zo de beperkingen en uitdagingen (financieel, stedelijk, bestuurlijk, enz.) te beoordelen en, met wat afstand, tot een aanpak te komen die zowel technischer is als toegankelijk voor het brede publiek, met betrekking tot het chronische probleem van de overstromingen in Touba. Via het gebruik van gegevens, documenten (met name het samenvattende rapport van het seminar van “Junnatun”) en andere materialen (media-uitzendingen, reportages, interviews, kaarten, enz.) die door de experts en andere betrokkenen werden geleverd, hebben wij geprobeerd onze eigen analyse van de kwestie te maken, door de gegevens die we verzamelden waar nodig af te stemmen met andere perspectieven die we relevant vonden.

Om dit te doen, zullen we vooraf een aantal belangrijke contextuele elementen moeten rappeleren, met name de communautaire en interne initiatieven, die tot op heden nogal onbekend zijn, en die ons kunnen helpen de discussie beter te kaderen en wat meer duidelijkheid te geven.

CONTEXT EN BETROKKING VAN DE MOURIDE-GEMEENSCHAP

Gezien de bijzondere aard van Touba en zijn specifieke lokale bestuur, kunnen we niet beweren een problematiek van dit kaliber te behandelen zonder eerst de betrokkenheid en de rol van de lokale gemeenschap te onderzoeken, met name de Al-Qui’aat van Touba, de Khalif van de Mouriden, in de pogingen tot oplossing van de kwestie. In dit geval heeft de leider van de Mouriden wederom de gelegenheid benut om niet alleen medeleven en directe hulp aan de getroffen bevolking te tonen, maar ook (en wat veel waarnemers niet altijd weten) om deel te nemen aan de reflectie en de ontwikkeling van structurele, lange-termijnoplossingen voor dit fenomeen. In samenwerking met de staatsautoriteit, die een regale missie heeft, zoals gebruikelijk in de historische relatie “Etat-Touba” (“Publieke-Partnership-Gemeenschap” = PPC), omvat de actieve samenwerking met de Khalife en lokale gemeenschapsorganisaties de oplossing van de problemen van de heilige stad.

Daarom heeft Serigne Mountakha Mbacké, gezien de ernstige situatie bij Touba door de massale en herhaalde overstromingen van de afgelopen jaren, herhaaldelijk zijn compassie, solidariteit en hulp aan de slachtoffers uitgesproken, via een systeem van voedsel- en humanitaire bijstand, logistieke ondersteuning, enz. Om dit systeem te verankeren en de synergieën te vergroten, heeft Serigne Mountakha eind 2024 een overkoepelende structuur opgericht genaamd “JUNNATUN Li Man Nazamahu” (Het Schild), die de lokale gemeenschap en de belangrijkste gemeenschapsorganisaties versmelten die actief zijn in de problematiek van Touba. Het omvatten: de Touba-stad, Touba CaKanam (zeer actief in het veld), Hizbut Tarqiyyah, enz. De Khalife heeft voor JUNNATUN verscheidene donaties gedaan (260 miljoen CFA, daarna 361 miljoen CFA, enz.), gevolgd door andere gebaren die door andere weldoeners uit de gemeenschap zijn nagelaten, zoals de aankoop van motorpompen, de beschikbaarstelling van grote opvanggebieden voor de slachtoffers (“Keur Wallu”), enz.

Naast deze gebaren en steunbetuigingen, erkende de Khalife van de Mouriden dat deze mensen, hoewel nobel en uitermate nuttig, niet in staat zouden zijn om uitsluitend te vertrouwen op ad-hocdaden; daarom werd binnen JUNNATUN een technische coördinatie-structuur opgericht, belast met het opstellen van duurzame oplossingen op lange termijn voor de problematiek van overstromingen in Touba. Zo werd het “Expertise-pool” van Touba Ca Kanam, Touba Xépp (een samenvoeging van de beste hydrologie-experts van het land), Al-Jabha (dahira van Mouride-ingenieurs) en andere leden van JUNNATUN onder leiding van een Strategische Commissie. Deze entiteit, geleid door de woordvoerder van de Khalife, kreeg in november 2024 de taak om duurzame structurele oplossingen en verschillende afvoers- en saneringsopties te bestuderen en een “Geïntegreerd Saneringsplan” uit te werken. De Khalife, via de stem van zijn woordvoerder, hernieuwde het engagement om persoonlijk bij te dragen aan de verwezenlijking van dit plan, “zou dit via een persoonlijke financiering zijn, van 3 tot 100 miljard CFA, indien nodig!” (volgens zijn eigen woorden).

Meer dan 44 Mouride-experts en ingenieurs, professoren aan universiteiten en internationaal erkende specialisten (de besten van het land), organiseerden met het Comité Strateeg van JUNNATUN waardevolle workshops en uitwisseling, gericht op de kwestie, in samenwerking met en met de medewerking van de diverse directies en diensten van het Ministerie van Hydrauliek en Sanering (MHA). Met name de DGPRE (Directie voor Waterbronnenbeheer en -planning), ONAS (Nationale Opslag- en Saneringsdienst van Senegal), DGPI (Directie Preventie en Beheer van Overstromingen), SONES, SENEAU, OFOR (Buitenlandse Waterputten), OLAC (Kantoor voor Meren en Waterlopen). Een dergelijke synergie, in lijn met het institutionele kader en de afwezigheid van staatsweigering, maakte het mogelijk dat de Khalife’s vertegenwoordigers data uit verschillende bronnen konden harmoniseren en beschikbaar krijgen:

• Invoerdata van het huidige ONAS-netwerk en zijn projecten in Touba;
• Gegevens over de honderdjarige regenval, geleverd door de DGPI;
• Bestuderingen naar het omhoogkomen van de oppervlaktegrondwaterspiegel in Touba, opdracht gegeven door de DGPRE en uitgevoerd door Prof. Serigne Faye, Emeritus-hoogleraar Hydrogeologie en voorzitter van de Wetenschapscommissie van Touba Xépp;
• Unieke studies over het hydrografisch netwerk van Touba, geleverd door Professor Honoré Dacosta, Docent Hydrologie en hoofd van het Hydrologie-laboratorium van de Universiteit van Dakar (UCAD);
• Nauwkeurige veldgegevens verstrekt door de Commissie Onderzoek en Controle van Touba Ca Kanam, geleid door Alioune Dieng (polytechnicus en civiel ingenieur), enz. (Opmerking: De meeste bovengenoemde gegevens zijn beschikbaar via de kaarten die bij deze publicatie zijn gevoegd)

De vruchtbare en hoogstaande uitwisseling tussen dit gezelschap van experts en beleidsmakers leidde niet alleen tot een sterk consensus over de visie en benaderingen om de problematiek aan te pakken, maar ook tot de ontwikkeling van een duidelijke strategie en een begroting, gefaseerd over meerdere jaren. Een van de lessen van dit proces lijkt ons de toenemende betrokkenheid van de Mouride-expertise, die een opmerkelijke vrijwillige inzet biedt (“Khidma intellectuelle” of “dienst aan de gemeenschap”) en offers brengt (honderden uren werk die elders mogelijk tegen betaling zouden worden vergoed), wat in het verleden niet altijd genoeg werd gewaardeerd, naar ons oordeel. Noch binnen de Mouride-gemeenschap, noch door de Senegalese staat. Terwijl deze expertise, naar ons best menen, een van de sleutels zal vormen tot het succes van toekomstige grote Mouride-projecten en, daarmee, van de heilige stad Touba.

Wat betreft de betrokkenheid van de Staat Senegal bij de problematiek van overstromingen in Touba, moet opgemerkt worden dat de verschillende oplossingen tot nu toe beperkt, tijdelijk en, moet gezegd, machteloos zijn gebleken om de problematiek in haar geheel te behandelen. Vandaar de relatieve en kortstondige successes gevolgd door opeenvolgende en luidruchtige mislukkingen: onvoldoende pompsystemen in het licht van de omvang van het fenomeen, inadequaat bassin-systeem dat in cascade faalt en overspoelt naastliggende velden, trage uitvoering van werken, vaak meer politiek/media-aandacht dan systemische-benaderingen, noodplannen die vaak laat of onvoldoende zijn, enz. De “pompen-bassins”-strategie die door de Staat werd gevolgd heeft al tragisch haar grenzen getoond, met bassine die in zijn geheel niet groter is dan 100 ha (een onmogelijkheid gezien de omvang van Touba als tweede stad van het land: 29.000 ha, waarvoor zelfs duizenden motorpompen ontoereikend zouden zijn). Desondanks zien we dat de Staat, ongeacht de regeringsvorm, tot nu toe nog niet de ‘juiste formule’ gevonden heeft om dit probleem definitief aan te pakken.

Toch lijken recente signalen te wijzen op een serieuzere erkenning van de betrokkenheid van leiderschap en lokale expertise in dit proces, evenals een duidelijke wil van de Staat om te steunen op het sterke community-mobilisatiepotentieel van Touba (dat nergens anders in het land bestaat) voor duurzame oplossingen. Een aanpak die prijzenswaardig is en de overheden kan helpen hun strategie beter af te stemmen op de socioculturele, topografische en hydrologische realiteit van de omgeving. Mits, uiteraard, vermeden wordt wat klassieke valkuilen zoals politiek-pompoosachtige overwegingen, de druk van de media en eenzijdige en niet- inclusieve aanpak (de mythe van een “Jaco(b)bin-state” die alles weet en een top-down besluitvormingsketen) die tot nu toe hebben geleid tot schadelijke mislukkingen voor Touba’s burgers. Deze nieuwe aanpak beoogt zo voor het eerst een holistisch en ongekend beeld te geven van Touba’s overstromingsproblematiek en om de eigenlijke oorzaken ervan helderder te identificeren.

OORZAKEN VAN DE OVERSTROMINGEN IN TOUBA

Volgens de verschillende studies van de experts zijn de regelmatige en massale overstromingen in Touba in hoofdzaak toe te schrijven aan vijf (5) majeure oorzaken (waarbij nog enkele secundaire factoren zijn toegevoegd):

1- Klimaatveranderingen wereldwijd, die leiden tot steeds intensere regenbuien overal ter wereld

De terugkeer van neerslag in Senegal sinds het begin van de jaren 2000, en de meteorologische projecties voor de komende decennia die een verdere versterking van deze trend suggereren, hebben het fenomeen van overstromingen in Senegal en elders aanzienlijk vergroot. Van Bangladesh tot New Orleans, van Zuid-China tot Midden-Europa, de schade door overstromingen en klimaatextremen (omgaan met verdrinking, massale evacuaties, economische schade, rivieroverstromingen, aardverschuivingen, instortingen van gebouwen, etc.) is enorm. Deze mondiale realiteit moet landen ertoe aanzetten structurele en duurzame oplossingen te ontwikkelen, en niet louter tijdelijke maatregelen (zoals de inzet van elektrische pompen), om dit probleem op lange termijn beter aan te pakken. Vandaar de noodzaak om in Touba betrouwbare informatie te hebben over pluviografie (regenintensiteiten die de responstijden van bassins bepalen) en hydrometrie (meting van stromen, volumes en waterhoogtes).

2- Onvoldoende en onderdimensionering van de huidige infrastructuur voor drainage en berging van regenwater in Touba

Touba beschikt tot op heden nog niet over een uitgebreid, samenhangend en efficiënt openbaar saneringssysteem. De delen die bestaan, uitgevoerd door de Staat, weerspiegelen geenszins de dimensie van de hoofdstad van Senegal in termen van demografie en oppervlakte, en komen zeker niet overeen met de omvang van de problematiek. Deze schrijnende infrastructuurtekort komt voort uit een gebrek aan langetermijnpolitiek van de Senegalese staat en is een van de hoofdredenen waarom overstromingen in Touba blijven bestaan en verergeren.

3- De ongekende stijging van de oppervlaktegrondwaterspiegel rondom Touba

Volgens de hydrologische modellering uitgevoerd in de heilige stad (vooral rondom de Grote Moskee, zie kaarten), is deze ongekende stijging van de ondergrondse watertafel toe te schrijven aan onder andere:

• De vele lekken in het verouderde drinkwaternetwerk (AEP) van de stad (aantoonbaar door de aanwezigheid van zouten van het Maastrichtien, wat bovendien negatief invloed heeft op de vegetatie). Deze lekken, geschat op bijna 50%, komen overeen met ruim 50 miljoen liter water per dag, ontsnappend via meer dan 800 gedetecteerde lekken op dit netwerk (niet verwonderlijk dat ondanks de 43 w input boringen, meerdere wijken in Touba nog steeds te maken hebben met een structureel gebrek aan drinkwater);
• Infiltratie van huishoudelijk afvalwater;
• Infiltratie van stilstaand regenwater en water uit retentiebassins.

Deze stijging van de watertafel, vooral in het centrum van Touba en nabij de Moskee, vergroot de overstromingsproblemen omdat het regenwater bij heropkomst in feite niet de mogelijkheid krijgt om in de bodem te dringen, die al verzadigd is.

4- De verdichting van de bebouwing in niet-bouwzones

De lange droogteperiodes (van begin jaren 70 tot begin jaren 2000), die volgden op de hevige neerslag van de jaren 50 en het uitdrogen van veel waterlopen, in combinatie met de snelle bevolkingsgroei van Touba (tussen 12 en 15%, een van de hoogste in Afrika) gedurende die jaren (met name onder de kalifaten van Cheikh A. Ahad en Serigne Saliou), leidden tot de verstedelijking en woningbouw in zones die vroeger niet betegeld mochten worden, die vroeger dienst deden als waterlopen, kanalen en moerassen. De recente terugkeer van intensere neerslag in Touba heeft deze ruimtes nieuw leven ingeblazen en maakt deze locaties ongeschikt voor bewoning. Het gezegde “Ndox du bàyyi yoonam” (het water weet altijd zijn natuurlijke weg te vinden) is nog nooit zo waar geweest als nu in Touba.

5- De specifieke topografie van de stad, met vele bassins, laaggelegen punten, heuvels en crestlijnen

Het grote aantal stroomgebieden (geschat op 6) in het reliëf van Touba bevordert de verplaatsing van waterstromen naar andere uitmondingen binnen de wijken (zie kaarten). Een extra verergerende factor is de stedelijke inname van de looproutes tussen deze punten, waardoor kunstmatige obstakels zijn gecreëerd. (De centrale ligging van de moskee op een van deze stroomgebieden is, naast de opkomende watertafel, een van de verklaringen voor de frequente overstromingen in dit gebied). Daarom is het noodzakelijk relevante gegevens te hebben om de hydrologische werking van het stroomgebied te begrijpen, door middel van een regen- en debietmodellering, waarbij de factoren die de stroomsnelheden bepalen, zoals topografie, bodembeger, geologie, oppervlaktestaat en neerslag, worden gecombineerd.

[6]- Naast deze vijf belangrijkste oorzaken zijn er bijkomende verzwarende factoren, zoals problematisch gedrag van sommige Touba-bewoners: afvoerkanelen verstopt door afval, opzettelijke verhoogde (artificiële) en ongeordende oprijvlakken op de straat (met zand, puin, plastic afval…) om te voorkomen dat water in huis doordringt; verhogingen die deze straten tot echte dijken maken die het water naar andere, lagere woningen sturen, enz. Het belang van een rigoureuzer reglementerend beleid (door de Stad) van niet-coördinerende en individuele ingrepen in het Touba-levensmilieu wordt hierdoor duidelijker.

De documenteerde en gekwantificeerde blootstelling aan deze oorzaken en verergerende factoren heeft de Mouride-gemeenschap in samenwerking met de staatsdiensten van Senegal in staat gesteld een holistische strategie voor te stellen, die is opgebouwd rond geïntegreerde oplossingen voor elk van deze oorzaken.

Een algehele strategie die het probleem van Touba definitief kan oplossen…

(Vervolg, zie “Deel 2: Oplossingen en Belangen”)

(Deel 2 : Oplossingen en Belangen)

OPLOSSINGEN VOOR OVERSTROMINGEN IN TOUBA

Nadat de hoofdoorzaken van de overstromingen in Touba zijn vastgesteld, is het eerst nodig om, om de betekenis en de potentiële relevantie van de voorgestelde oplossingen goed te kunnen inschatten, de technische elementen en benaderingen die hieraan ten grondslag liggen beter te begrijpen.

Het ontwikkelen van strategische oplossingen voor overstromingen vereist, zoals eerder genoemd, een beter begrip van de hydrologische werking van de stuwdammen van Touba via regen-debietmodellering, waarbij factoren van stroming worden gecombineerd zoals topografie, bodemsamenstelling, geologie, oppervlaktetoestanden en neerslag. Het vereist ook informatie over pluviografie (regenintensiteiten die de responstijden van de bassins bepalen) en hydrometrie (meting van stromen, volumes en waterhoogtes).

Echter een van de belangrijkste en vernieuwende vorderingen in dit analyse-proces, gestart door de Mouride-experts, werd bereikt dankzij kaarten die zijn aangeleverd door het Hydrologie-laboratorium van UCAD, geleid door Professor Dacosta. Het ging om de ontdekking van het historische natuurlijke gravitaire stromingsnetwerk van Touba naar de Sine-vallei. Een netwerk dat door de lokaleities loopt zoals Ngassane, nabij Mbacké-Baol, Ngabou, Ndoulo, Diourbel, Diakhao, Fatick, om richting de Saloe-eilanden te leiden, overwegend in noord-zuid richting (zie kaarten). Dankzij deze belangrijke ontdekking werd de gravitaire benadering (“mbartal” in het Wolof) gekozen als een duurzame strategie om het probleem van de overstromingen aan Touba op te lossen. Deze strategie, gebaseerd op de hydromorfologie van het gehele gebied rondom Touba en op de stroomlijnen van het historische hydrografische netwerk, blijkt inderdaad duurzamer en mogelijk goedkoper omdat ze niet uitsluitend op pompen is gebaseerd (waarbij de energiekosten hoog kunnen zijn) om water uit de stad te verwijderen. Om overstromingen te beheersen in Touba moest men dus de hydrologische processen begrijpen die uiteindelijk plaatsvinden in de bovenstroomsub-bassen van het grote bassin die bijdragen aan Touba’s debietbalans. Naast de stroomlijnen waren de factoren topografie en landgebruik bepalend. De voorgestelde optie bood zo de mogelijkheid om water dat Touba binnenkomt via de noord- en noord-oostelijke poorten op te vangen, om de overstromingen in de buitenring Baye Lahad te verminderen, met een collector die vanaf dit invoerpunt naar het zuiden langs deze ring loopt en uiteindelijk op een gravitaire natuurlijke afvoer naar de Sine-vallei uitmondt.

De uitwisseling van data waarover de Mouride-experts van JUNNATUN beschikken met de diensten van het Ministerie van Hydrauliek en Sanering (DGPRE, ONAS, DGPI, SONES, SENEAU, OFOR, OLAC), die van UCAD en PROCASEF (Project Kadaster en Grondbezit-zekerheid) heeft zo de tracés geïdentificeerd, de aangetaste zones bepaald, de dimensionering van werken en de kostenraming voor elke voorgestelde oplossing mogelijk gemaakt. Dit alles rekening houdend met de vierjarige saneringsoplossingen (2025-2028) die door de Senegalese Staat worden voorgesteld.

FASES

Zonder in te gaan op te complexe technische en kartografische details (die te vinden zijn in de rapporten en notulen van de verschillende ateliers en overleggen met staatsdiensten), hebben de Mouride-experts een globale strategie voorgesteld om Touba’s overstromingen op te lossen in twee fasen:

• Een “Noodsituatie-fase” (uitvoerbaar binnen ongeveer 6 maanden, vóór het volgende natte seizoen)
• Een “Duurzame fase”, in samenhang met de noodmaatregel, gebaseerd op een gravitaire visie van het drainage-netwerk richting de Sine-vallei (duurzaamheid en gebaseerd op de natuurdata van Touba)

Het “Noodsituatie-plan”, voorgesteld door de Khalife (die zich zelfs, zoals eerder gemeld, heeft verbonden aan financiering van de eerste mijlpalen), moet de afvloeiing van regenwater rondom de Moskee en haar omgeving beter beheren, onderverdeeld in twee zones:

– Zone 1: Het “Sacrale Perimeter”, een gebied van circa 250 hectare met de Grote Moskee, oude begraafplaatsen, de Bibliotheek (Daraay Kamil), de Pénc (Darou Khoudoss, Gouye Mbind, Darou Minan, Keur Serigne Shouaïbou)

– Zone 2: De “Corniche (of Ringweg) Baye Lahad” die een gebied van circa 2000 hectare rondom de Grote Moskee omvat

Het is vermeldenswaard dat zo’n afbakening voor het verloop van het project een impliciete derde zone vereist, die we zullen noemen de “Buiten Corniche-sectie” of “Zone Extra Ringweg” (deze omvat 1194 hectare, los van de rest van de 29.000 hectare van de stad) en die vooral tijdens de “Duurzame Fase” zal worden beheerd.

DE NOODSITUATIEFASE

Met een geschat budget van 8.200.779.015 CFA zal de noodfase bestaan uit vier (4) kernassen:

• Axe 1: Oplossingen voor het probleem van de opkomende oppervlaktegrondwaterspiegel via twee (2) acties:

1- Het verwijderen van de lekken in het verouderde drinkwaternetwerk van Touba, door herplaatsing van het netwerk dat dateert uit 1958. Dit netwerk bestaat uit twee delen: (a) een gietijzeren netwerk (met een pijp van 4.843 m lang, diameter 250 cm en een bijkomend deel rondom de moskee met een lengte van 300 m en diameter 160 cm) en (b) een zijnde asbestcementbuis (1.460 m). Het netwerk werd later uitgebreid met andere, recentere delen die eveneens lekken vertonen. De hoge dichtheid van defecte netwerken rond de moskee verklaart de importantie van de lekken en daarmee de problemen die de opkomende watertafel veroorzaakt. (Positief is dat volgens recente studies door het bureau GEOMAT INGÉNIERIE, bevestigd door een tweede bureau en een controlebureau, de fundamenten van het gebouw, waarvan de micropijpen zo’n 26 m onder de grond reiken, niet beïnvloed worden door de oppervlaktewatertafel.)

2- Het uitbannen van verloren waterputten in woningen die aanzienlijk bijdragen aan de voeding van de watertafel; dit zal gebeuren via het ONAS-project voor de aanleg van een drinkwater-afvalwaternetwerk waar huishoudens in het perimetergebied op moeten worden aangesloten (de kosten van dit netwerk zullen door ONAS worden bepaald en zijn nog niet in het globale projectbudget inbegrepen).

• Axe 2: Installatie van een pompschort achter de residentie Cheikh Abdoul Ahad Mbacké, ten zuiden van de Moskee
• Axe 3: Oprichting van een primair drainagenetwerk rondom de Moskee via twee (2) werken:

1- Het hoofdgravitaire netwerkt als kanalen die regenwater uit Guédé, Sourah en rondom de Moskee zullen afvoeren. De kanalen en opvangsystemen zullen dimensioneren op basis van hoge debieten, gebaseerd op een honderdjarige regenval, zodat verstopping geminimaliseerd wordt.

2- Het bestraten van prioritaire straten, die alle lange straten (“Trente” genoemd vanwege hun lengte van 30 m) omvatten die zijn voorzien van drainagekanalen uit de noodfase, alsook enkele aangrenzende straten.

• Axe 4: Invoering van sociale engineering, via comunitaire bewustwording over watergebruik en de aanleg van ondiepe boorputten

Verder is het voor de betrokken experts noodzakelijk om real-time informatie te hebben over de afvloeiing van water in de stedelijke bassins. Daartoe geldt: Touba heeft dringend twee typen apparatuur nodig:

• Klimaatapparatuur:

– Een volledig klimaatstation met telemetrie voor temperatuur (max/min), relatieve vochtigheid (max/min), zonneschijn, wind (snelheid en richting), verdamping (Piche en Bac).

– Installatie in elk stroomgebied van een automatische pluviograaf met coder en een netwerk van pluviometers.

• Hydrologische apparatuur:

Volledige multi-parameter automatische stations dienen te worden geplaatst in het grote stroomgebied waar de stromen door de esplanade van de Grote Moskee passeren, om hoogte, watersnelheid, temperatuur en troebelheid te meten. Andere installatielocaties zijn: het noordelijke, landelijke deel van de stad; het zuidelijke deel rond Darou Rahmane en het zuidelijke deel van de vier andere sub-bassins.

DUURZAME FASE

Deze fase, in lijn met de eerder genoemde noodfase, omvat de gravitaire realisatie van de rest van het stadsdrainagesysteem richting de Sine-vallei (duurzaamheid en een gezamenlijke tijdsbegroting met de autoriteiten). Met een totale geschatte begroting van 94.022.845.016 CFA (exclusief de volledige rioleringsnetwerk van Touba, te realiseren door ONAS), omvat deze fase vier (4) realisaties:

1- De aanleg van primaire collectoren, waaronder:

• Drie (3) hoofd-emissoire collectoren
• Twee (2) kanalen (elk 17 km lang, met een diepte van 4 m en een breedte van 2 m) die de stad omringen, waarvan (a) het buitenste kanaal regenwater van buiten de stad, Noord, Noordoost en Oost naar de stad intercepteert en (b) het binnenste kanaal emissaires die vanuit het centrum van de stad komen, opvangt (Zie kaarten)

2- De aanleg van secundaire en tertiaire netwerken

3- De realisatie van de bestrating van drainende straten

4- De aanleg van de emissaris naar de Sine-vallei en de reconstructie van de Vallei over 10 km

Deze grote realisaties zullen vergezeld gaan van, onder andere, aanvullende initiatieven zoals:

• Herinrichting van wetlands: het herstel van bepaalde wetlands zal de absorptie van neerslagdebieten verbeteren en ecologisch waardevolle voordelen opleveren

• Bosaanplanting van de bassin: beboste stroomgebieden zullen de afvloeiing verkleinen en de hydraulische belasting richting de stad verminderen

• Verplaatsing van bebouwing die zich op stroomlijnen en in overstromingszones bevindt.

Wat dit laatste punt betreft, lijkt de recente presidentsverordening (2025-1184 van 16 juli 2025) in dezelfde richting te wijzen door waterwegen en diepe aardlagen die als “algemeen nut” worden bestempeld en mogelijk bij extreem zware regenval weer in werking kunnen treden, en door vergoeding/herhuisvesting van onteigende eigenaren te voorzien. Buiten deze verordening lijkt de autoriteit van de Khalife van de Mouriden onmisbaar te zijn voor Touba om dit vaak lastige onderwerp van ontruimingen te beheren. Merk op dat de strategie die door de Mouride-experts is voorgesteld al voorzag in begeleiding voor het verhuizen en herhuisvesten van deze bevolkingsgroepen, de realisatie van verplaatsings- en re-vestigingszones (zoals de tijdelijke “Keur Wallu”-ruimtes gecreëerd door Touba Ca Kanam), de regularisatie van de vrijgekomen zones, onderhoud en beveiliging van de gerealiseerde werken.

Wat de afhandeling van het water betreft dat naar de opvangbekken van de Sine-vallei gaat, bevelen de JUNNATUN-experts de volgende acties aan:

• Waterbehandeling: filtratie (ontzichtbaar maken van kleur en onzuiverheden) en decantatie om de verontreinigde afvloeiing die in de vallei terechtkomt te behandelen en geschikt te maken voor landbouw en andere doeleinden

• Sedimentbeheer: regelmatig onderhoud is essentieel om opbouw van sediment te voorkomen

• Regelmatige inspecties zullen de duurzaamheid van waterbeheersinfrastructuur in dit gebied waarborgen

• Een groot deel van het behandelde water, opgeslagen in geschikte en grootschalige opslagtanks, zou hergebruikt kunnen worden voor tuinbouw, veeteelt, viskweek en vele andere socio-economische toepassingen

BEPERKINGEN, BELANG EN DAGENSTAAT

Zodra de globale oplossingen voor Touba’s overstromingen zijn beschreven en beter begrepen, rest ons het analyseren van de beperkingen, belangen en uitdagingen waarmee de uitvoering van deze oplossingen mogelijk gepaard gaat. Want zonder aandacht voor en een goede beheersing van deze parameters kunnen zelfs de beste oplossingen en strategieën ter wereld niet succesvol geïmplementeerd worden en riskeren ze in de la te belanden van onontvangen hoopvolle wensen.

Wat betreft de beperkingen en uitdagingen, denken wij dat de belangrijkste liggen in financiering, governance en toezicht op het project.

• Financiering

Met een totale begroting van 102.223.624.031 CFA, de twee fasen (noodfase van 8.200.779.015 CFA en duurzame fase van 94.022.845.016 CFA), waaraan eventueel aanvullende kosten kunnen worden toegevoegd, zoals de volledige rioleringsnetwerk van Touba uit te voeren door ONAS, vereisen aanzienlijke financieringsbronnen. De hele uitvoering zou in principe afkomstig moeten zijn van de Senegalese Staat via de nationale begroting (zij het via een bijstelling van de begroting of een ander openbaar-financieringsmechanisme), financiers en partners. De volledige financiering van het saneringsprogramma van Touba is een regale plicht van de Staat jegens de tweede grootste agglomeratie van het land.

Toch denken wij dat, gezien de specifieke geschiedenis van Touba – waar een deel van de infrastructuur is gebouwd en gefinancierd door de Mouride-gemeenschap zelf – deze gemeenschap ook in aangelegenheden van financiering betrokken moet worden, waar mogelijk, zonder altijd volledig op de overheid te wachten (Zie verder de modaliteiten van deze betrokkenheid). Een interessante samenloop is dat het bedrag voor de twee fasen rond de honderd miljard CFA ligt en de eerder aangekondigde inzet van de Khalife (nog voordat het programma volledig is geëvalueerd) om bij te dragen aan het project “misschien via persoonlijke financiering, variërend van 3 tot 100 miljard CFA, indien nodig!”.

• Governance

Om dit project tot een succes te brengen, geloven wij ook dat een betere synergie in de governance noodzakelijk is tussen de Staat, de Khalife van de Mouriden, de Mouride-expertise (met name de “Strategische Commissie” van JUNNATUN), de lokale gemeenschapsorganisaties, de lokale overheid van Touba (uit te rusten en beter toe te rusten) en andere partners/actoren. Een van de noodzakelijke voorwaarden voor het succes van Touba’s saneringsprogramma is de oprichting van een geïntegreerd waterbeheerskader, onder leiding van de Khalife en de Senegalese Staat. Dit kader van leiding, toezicht en besluitvorming moet het project gedurende zijn hele levenscyclus sturen. Een coherent en haalbaar kader, gebaseerd op de sociologische realiteit van de heilige stad en haar drijvende krachten, zal duidelijk de verantwoordelijkheden, besluitvormingsprocessen, toezicht op prestaties en doelstellingen (tijdig en budgettair) definiëren, en de middelen (menselijk, financieel, materieel) optimaal inzetten, risico’s managen, enz. Door af te wijken van niet-formele en ontransparante procedures en door meer te werken aan inclusie en overleg met alle actoren (inclusie), wordt dit kader een belangrijke factor voor het succes van het project.

Eén van de uitdagingen – en niet minder belangrijk – is dat dit orgaan ook de klassieke verlochemmenten (interne of externe) zal moeten weerstaan, de inmenging van invloedrijke actoren die hun eigen belangen boven het algemene doel plaatsen, politieke overwegingen die te partijdig zijn (voor of tegen het regime), populisme, enz. Al te vaak zijn structurele en nuttige projecten voor Senegalese volkeren in het verleden mislukt door belangenconflicten, financiële en mercantiele motieven of persoonlijke vetes die niets te maken hebben met het beoogde algemene belang. Een risico dat nog groter is in het Touba‐kader, waar stedelijk bestuur soms te maken krijgt met echte culturele barrières, oneerlijke toewijzing van rollen en prerogatieven die niet gebaseerd zijn op bekwaamheid. Een effectief communicatief plan dat duidelijk alle belangen en strekking van het project communiceert aan alle segmenten van de bevolking (acteurs, media, autoriteiten en Mouride-gemeenschap) kan op zichzelf al helpen om de sociale mobilisatie te versterken.

Wat de uitdagingen betreft waar het saneringsprogramma van Touba mee te maken zal krijgen, denken wij dat de belangrijkste de kwaliteit en de toewijding van de actoren zal zijn – met name de Staat Senegal en de Mouride-gemeenschap.

• De Staat van Senegal

Een meer beslissende en structurele betrokkenheid van de Staat Senegal, op lange termijn en op alle niveaus, is cruciaal voor het succes van het project. De persoonlijke betrokkenheid van de President van de Republiek, van de Premier en van het ministerie van dienst, evenals van alle subdiensten, is van essentieel belang. Hun huidige betrokkenheid om uiterlijk in 2029 een betrouwbare watervoorziening naar Touba te bieden, met afgifte uit het Lac de Guiers, en de bereidwilligheid tot samenwerking met de huidige minister en de Mouride-expertise, zijn bemoedigende elementen. De minister van Hydrauliek en Sanering heeft onlangs herinnerd aan de optie dat de Staat in Touba uiteindelijk niet meer kiest voor “pompen en retentiebassins” maar voor “natuurgebaseerde oplossingen die water naar de Sine-vallei leiden”. Een aanpak die ook in Kaffrine en Tambacounda wordt overwogen en die tegelijkertijd oude valleien doet herstellen, wat als innovatiever en duurzamer voor de Staat wordt gezien. Nu rest het alleen om deze visie en vastberadenheid in een concreet en duurzaam project te vertalen, zonder zich te laten leiden door politieke zorgen of secundaire obstakels die de slagingskansen van ieder project kunnen schaden.

Daarnaast is het aan de overheid niet om te vervallen in rivaliteiten, regionale of zelfs confessionele, die door partijdige houdingen worden opgelegd. Touba is niet alleen een religieuze stad, maar ook onderdeel van Senegal, met burgers en Senegalese belastingsbetalers die zwaar wegen op electorale en democratische sporen van het land, met behoeften op gebied van gezondheid, onderwijs, sanering, socio-economische welvaart, enz. Een Staat die niet bang is om hun belastingen en ruim lokale inkomsten te innen (zoals de Magal van Touba die elk jaar honderden miljarden omzet genereert) – het negeren van dit feit voor partijdige of sektarische redenen is onrechtvaardig en zelfs demagogisch.

Objectief gezien kunnen de kenmerken van Touba – demografisch, stedelijk, geografisch, economisch, sociaal-cultureel, religieus en organisatorisch – niet volledig vergeleken worden met die van andere steden in Senegal. Wel kan men dezelfde redenering toepassen op andere regio’s in het land; ieder gebied heeft eigen troeven en uitdagingen. Maar Touba is Touba. En geen enkele pseudo‑analyse of retorisch spel kan die realiteit veranderen. In dat opzicht lijkt het ons redelijk dat de meest dringende, prioritaire behoeften van elke Senegalese gemeente worden onderzocht en aangepaste oplossingen worden voorgesteld die rekening houden met de realiteit van die plaats. Zo’n aanpak zou de kern vormen van het idee van “ territoriale rechtvaardigheid” zoals die wordt weergegeven in de Agenda voor systeemtransformatie, Senegal Vision 2050.

• De Mouride-gemeenschap

Voor wat betreft de Mouride-gemeenschap ligt de belangrijkste uitdaging in dit project in de capaciteit om georganiseerd en gemobiliseerd te blijven rondom haar Khalife, in samenwerking met de Senegalese Staat en zijn interne expertise. Onze diepste overtuiging is dat een gemeenschap die in eigen middelen de moskee van Diourbel heeft gebouwd, de Diourbel-Touba-spoorlijn (ongeveer vijftig kilometer) heeft aangelegd, een van de grootste en mooiste moskeeën van Afrika heeft gebouwd in Touba, en daarna in Dakar (voor een bedrag van circa 22 miljard CFA) een educatief complex en universiteit van ongeveer 37 miljard CFA heeft opgebouwd, gezondheidscentra en veel andere belangrijke infrastructuur in moeilijke omstandigheden heeft gerealiseerd, deze gemeenschap beter in staat zou moeten zijn om zich te organiseren en aanzienlijke fondsen te werven om bij te dragen aan de financiële aanpak van zo’n diepe en hardnekkige problematiek als de overstromingen in Touba. Een fenomeen dat niet alleen het leven van duizenden inwoners van de heilige stad schaadt (met name de armsten), maar ook indirect het imago van de gemeenschap schaadt. Dus net zoals haar expertise zich recent heeft getoond door vrijwillig een volledig programma voor het beheer van overstromingen uit te werken voor Ndigël van de Khalife, zou alle andere onderdelen van Mouridisme (Dahiras, organisaties, zakenlieden, experts, vrijwilligers, weldoeners, diaspora, enz.) zich beter moeten organiseren en meer middelen mobiliseren om de Khalife te helpen om dit probleem definitief op te lossen en het te verankeren in de belangrijkste successen van zijn heerschappij.

Als illustratie: zouden Mouriden niet binnen korte termijn kunnen toezeggen om als eerste tien miljard CFA bij te dragen aan het noodbudget en zo een momentum creëren dat de Staat vervolgens zal moeten ondersteunen en voortzetten? Waarom niet, in dit initiatief, bijvoorbeeld de rehabilitatie en sanering van alle (of de meeste) hoofdwegen van de heilige stad aanpakken om de ernstige verkeersproblemen tijdens overstromingen en Magal op te lossen? Kunnen wij, de talibés van Cheikhoul Khadim, niet van deze dynamiek profiteren om deze wegen van waterdichte kades en afvoeren te voorzien? Zouden Mouride discipelen er niet aan denken om het interne netwerk van Touba uit te breiden met nieuwe wegen die zijn uitgerust met sanering op alle grote arterieën (‘Trente’) die zich binnen de Ringweg bevinden (de voormalige Khalif, Serigne Saliou Mbacké, had indertijd een onvoltooid project hiervoor opgezet, met een kostenraming van 11 miljard CFA) ? Kunnen Mouride-Bedrijven in bouw en andere ondernemingen (en andere Senegalese burgers van goede wil) hun middelen (machines, brandstof, personeel, enz.) niet ter beschikking stellen om zelf de herprofilering van 10 km naar de Sine-vallei te realiseren, zoals in het programma wordt voorgesteld? Of andere typen “jaayante” – mechanismen die bekend zijn in Mouride-doctrine en de totale kosten van het programma kunnen verlagen? De bereidheid van de Khalife tot ontwikkelingen in Touba is al lang gebleken; iedere initiatief en mobilisatie die in lijn ligt met de richtlijnen van de Khalife en met de begeleiding van de Staat en Mouride-expertise zal zeker zijn goedkeuring, zegen en ondersteuning treffen…

Wat de uitdagingen van Touba’s saneringsprogramma betreft, zijn de belangrijkste de kwaliteit en de mate van betrokkenheid van de actoren, met name de Staat Senegal en de Mouride-gemeenschap.

• De Staat van Senegal

Een vitalere en structureelere inzet van de Staat Senegal, op lange termijn en op alle niveaus, is essentieel voor het succes van het project. De persoonlijke betrokkenheid van de President van de Republiek, de Premier, het Ministerie van Hydrauliek en Sanering en al zijn departementen, is van cruciaal belang. Hun huidige betrokkenheid om uiterlijk in 2029 te zorgen voor een betrouwbare drinkwatervoorziening, via een levering uit het Lac de Guiers, wordt beschouwd als een veelbelovend teken. De minister heeft onlangs nog benadrukt dat Senegal in Touba in de toekomst niet langer kiest voor “pompen en retentiebassins”, maar voor “natuurgebaseerde oplossingen die water naar de Sine-vallei leidt”. Deze aanpak, ook overwogen voor Kaffrine en Tambacounda en die tegelijkertijd de oude valleien revitaliseert, wordt als innovatiever, duurzamer op lange termijn en minder duur voor de Staat beschouwd. Het zal echter nodig zijn om deze visie en toewijding te vertalen in een concreet en duurzaam project, zonder zich te laten leiden door politisering of secundaire zorgen die de uitvoering in de weg kunnen staan.

Daarnaast moeten de overheidsorganen vermijden te vallen in rivaliteiten, regionale of confessionele, die door politieke posities kunnen worden opgedrongen. Touba wordt vaak alleen als religieus centrum gezien, maar het is ook een regio in Senegal met burgers en belastingbetalers die gewicht geven aan de electorale en democratische verhoudingen van Senegal, met behoeften op gebied van gezondheidszorg, onderwijs, sanering, welzijn en socio-economische vooruitgang die door de Staat moeten worden vervuld. Een Staat die niet schroomt om lokale belastingen en inkomsten te innen en te gebruiken (zoals de Magal van Touba, die jaarlijks honderden miljarden aan economische activiteit oplevert), en die minderheden of politieke posities kan schaden door oppervlakkige benaderingen is onrechtvaardig. Touba heeft nu eenmaal unieke kenmerken die niet zomaar te vergelijken zijn met andere steden; elk gebied heeft zijn eigen pluspunten en beperkingen. De beste aanpak lijkt ons te zijn: sereen de specifieke behoeften van elke regio analyseren en aangepaste oplossingen voorstellen, zodat de bevolking er direct voordeel van heeft. Dit is de essentie van “territoriale rechtvaardigheid” zoals uiteengezet in de Senegal Vision 2050 agenda.

• Gemeenschap Mouride

Wat de Mouride-gemeenschap betreft zal de grootste uitdaging in dit project haar capaciteit zijn om georganiseerd te blijven en te mobiliseren rondom haar Khalife, in samenwerking met de Staat en haar interne expertise. Onze overtuiging is dat een gemeenschap die in eigen middelen de moskee van Diourbel heeft gebouwd, de Diourbel-Touba-spoorlijn heeft aangelegd, een van de grootste en mooiste moskeeën heeft gebouwd in Touba en daarna in Dakar (tegen 22 miljard CFA) een educatief complex en universiteit heeft opgericht, evenals ziekenhuizen, gezondheidscentra en vele andere infrastructuur, in moeilijke omstandigheden, beter in staat zou moeten zijn om haar financiën te mobiliseren voor een oplossing voor de overstromingsproblematiek in Touba. Een fenomeen dat niet alleen het leven van duizenden inwoners schaadt, maar ook indirect het imago van de gemeenschap schaadt. Net zoals haar expertise recentelijk zo’n volledig programma voor overstromingsbeheer heeft ontwikkeld voor Ndigël van de Khalife, zouden de andere Mouride-elementen (Dahiras, organisaties, zakenmensen, experts, vrijwilligers, weldoeners, diaspora, enz.) nog meer aan de slag moeten om Cheikh Mouhamadou Mountakha te helpen dit probleem definitief op te lossen en dit te verankeren in de grote successen van zijn bestuur.

Als illustratie: zou de Mouride-gemeenschap niet in korte tijd kunnen beloven de eerste tien (10) miljard van het noodbudget zelf te financieren, en zo een impuls te geven die de Staat noodzakelijk zal volgen en verder zal ondersteunen? Waarom zouden we in dit tempo niet voorzien in de rehabilitatie en sanering van alle (of de meeste) hoofdwegen van de heilige stad om ernstige verkeersproblemen tijdens overstromingen en tijdens Magal op te lossen? Kunnen de Mouride-adhisten geen dynamiek creëren om de interne wegen van Touba te versterken met sanering en drainage op alle grote arterieën (“Trente”) die binnen de Ringweg liggen? Het project van de voormalige Khalife, Serigne Saliou Mbacké, met een geraamde kostenpost van 11 miljard, door diplomatie en welwillende investeerders had toentertijd het liefste doel; zouden Mouride-bedrijven en andere Senegalese burgers de middelen kunnen inzetten (machines, brandstof, personeel, enz.) om zelf de voorgestelde 10 km te herprofileren richting de Sine-vallei? Of kan men andere, bekende Mouride-methoden toepassen om de totale kosten van het programma te drukken? De bereidheid van de Khalife om grote projecten op te zetten voor de ontwikkeling van Touba heeft zich al herhaaldelijk getoond; elke oprechte initiatief en mobilisatie die in lijn ligt met de richting van de Khalife en met de ondersteuning van de Staat en Mouride-experts zal zeker zijn goedkeuring en zegen krijgen…

Wat de implicaties van Touba’s saneringsprogramma betreft, zijn de belangrijkste uitdagingen de kwaliteit en de inzet van de actoren, met name de Staat en de Mouride-gemeenschap.

• De Staat van Senegal

Een sterkere, langere en meer gestructureerde betrokkenheid van de Staat is cruciaal voor het succes van het project. De persoonlijke betrokkenheid van de President, de Premier, het ministerie van Hydrauliek en Sanering, en alle aanverwante organs, is essentieel. Hun huidige inzet om uiterlijk in 2029 te zorgen voor een betrouwbaar watervoorzieningssysteem voor de heilige stad, via water uit het Lac de Guiers, samen met de bereidwilligheid van de minister tot samenwerking met de Khalife en Mouride-expertise, is veelbelovend. De minister heeft recentelijk nog benadrukt dat Senegal in Touba niet langer kiest voor “pompen en retentiebassins” maar voor “natuurgebaseerde oplossingen die water naar de Sine-vallei leiden.” Deze aanpak, die ook in Kaffrine en Tambacounda mogelijk wordt toegepast en tegelijkertijd valleien nieuw leven inblazen, wordt als innovatief, langer houdbaar en minder kostbaar voor de Staat beschouwd. Het is nu aan de uitvoering om deze visie in concrete, duurzame projecten om te zetten, zonder te worden beïnvloed door politieke belangen die de uitvoering kunnen belemmeren.

Daarnaast moet de overheid voorkomen dat regionale of confessionele rivaliteiten de uitvoering van dit project ondermijnen. Touba verdient geen benadering die enkel de religieuze status benadrukt. Touba is ook een bevolkings- en economische factor in Senegal, met behoeften op gezondheidszorg, onderwijs, sanering, en economische welvaart die de Staat moet beantwoorden. Een Staat die niet de inkomsten int en herverdeelt zoals het nodig is, maakt geen rechtstreekse uitspraak over de economische en sociale realiteit van Touba. Een evenwichtige aanpak die rekening houdt met de realiteit van Touba en haar positie in Senegal is essentieel. De Senegalese Staat moet ook rekening houden met de federale realiteit: Touba is geen afgezonderde entiteit, maar een kern van Senegal met een unieke bijdrage aan de nationale economie (onder meer door de Magal en toeristische- en religieuze inkomsten). Het is daarom van groot belang dat de aanpak van het saneringsprogramma de realiteit van Touba erkent en zich niet laat leiden door politieke fracties die de zaken miskiezen.

Objectief en los van subjectieve overwegingen: Touba’s kenmerken (demografie, stedelijke en ruimtelijke ligging, economie, sociaal-cultureel en religieus leven, organisatie) kunnen niet exact worden vergeleken met andere metropolen in Senegal. Dat houdt niet in dat andere regio’s niet kunnen leren van Touba’s benadering; elk gebied heeft zijn eigen specifieke voor- en nadelen. Maar Touba blijft uniek. Daarom lijkt het ons logisch dat men de meest dringende behoeften van elke regio afzonderlijk onderzoekt en op maat gemaakte oplossingen aanbiedt, zodat de bevolking ervan profiteert. Dergelijke aanpak is waarschijnlijk de kern van het idee van “territoriale rechtvaardigheid”, zoals uiteengezet in de transformatie-agenda Senegal Vision 2050.

• Gemeenschap Mouride

De grootste uitdaging voor de Mouride-gemeenschap is samenwerking en mobilisatie rond de Khalife, in samenspraak met de Senegalese Staat en haar interne expertise. Onze overtuiging is dat een gemeenschap die in eigen middelen de moskee in Diourbel kon bouwen, de Diourbel-Touba-spoorlijn heeft aangelegd, een van de grootste en mooiste moskeeën in Touba en Dakar heeft gebouwd (met een totale kost van duizenden miljoenen CFA), en een educatief complex en een universiteit van tientallen miljarden CFA heeft opgericht, in moeilijke omstandigheden – niet alleen solide in staat moet zijn om grote fondsen te mobiliseren, maar ook om bij te dragen aan de financiële aanpak van een zo vergaande en ernstige problematiek als overstromingen in Touba. Het is niet alleen een kwestie van geld: de Mouride-expertise heeft zich al bewezen door vrijwillig het volledige overstromingsbeheerprogramma op te zetten. Alle andere componenten van Mouridisme (Dahiras, organisaties, ondernemers, experts, vrijwilligers, diaspora, enz.) moeten zich beter inzetten om Cheikh Mouhamadou Mountakha te helpen om dit probleem definitief op te lossen en te verankeren in de grote successen van zijn leiderschap.

Ten eerste, waarom niet binnen korte tijd de tien (10) miljard van het noodzakelijke noodbudget financieren om zo een motor te leggen waarmee de Staat verder kan bouwen en voort te zetten? Waarom niet ook voorstellen de rehabilitatie en sanering van de belangrijkste wegen van de heilige stad aan te pakken om de verkeersproblematiek in tijden van overstroming en Magal op te lossen? Zou men niet de Bouddhisten (Khadim en discipelen) kunnen gebruiken om de wegen van Touba van urban drainage te voorzien? De Mouride discipelen zouden kunnen overwegen om de wegen binnen de Ringweg, waar “Trente” wegen (met drainagekanalen) liggen, te verbeteren en te saneren, zoals voorheen door de voormalige Khalife werd voorgesteld. Zijn er niet veel Mouride-constructiebedrijven (en andere Senegalese ondernemingen) die hun middelen (machines, brandstof, personeel, enz.) kunnen inzetten om 10 km richting de Sine-vallei te verbeteren? Of andere Mouride financieringsoplossingen die de totale kosten van het programma kunnen verlagen? De wil van de Khalife om Touba te ontwikkelen is duidelijk, en elk doelgericht initiatief en mobilisatie geïnspireerd door de Khalife en door de overheid en Mouride-experts zal ongetwijfeld zijn goedkeuring en zegen ontvangen…

Wat de uitdagingen van Touba’s saneringsprogramma betreft, zijn de belangrijkste de kwaliteit en de betrokkenheid van de spelers, met name de Staat en de Mouride-gemeenschap.

• De Staat van Senegal

Een sterkere, langdurige en meer gestructureerde betrokkenheid van de Staat Senegal blijft cruciaal voor het succes van het project. De persoonlijke betrokkenheid van de President, de Premier en het ministerie van Hydrauliek en Sanering, en de hele schil, zijn van essentieel belang. Het recente streven om Touba uiterlijk in 2029 van water te voorzien door een waterverbinding uit het Lac de Guiers te realiseren wordt als positief ervaren. De minister heeft recent nog benadrukt dat de Staat in Touba in de toekomst niet langer zal kiezen voor “pompen en bassins voor retentie”, maar voor “natuurgebaseerde oplossingen die water naar de Sine-vallei leiden”. Deze aanpak, die ook kansen biedt voor Kaffrine en Tambacounda en die bovendien oude valleien revitaliseert, wordt gezien als innovatiever, duurzamer en minder kostbaar voor de Staat. De sleutel is nu om dit visie te vertalen in een concreet en duurzaam project, zonder zich te laten psycho-politiseren door opportunistische stemmen die het project kunnen belemmeren.

Het zal bovendien belangrijk zijn voor de overheid om zich niet te laten leiden door regionale rivaliteiten of confessionele posities die door politiek van het land worden aangewakkerd. Touba vereist meer dan alleen een religieus kader; het is ook een vitale economische speler met een duidelijke staking in de nationale economie. Het land kan de inkomsten die Touba genereert (zoals religieuze evenementen en Magal) niet negeren. Een verstandig beleid erkent de unieke bijdrage van Touba en behandelt het als een integraal onderdeel van het Senegalese economische en sociaal-politieke landschap. Het vergeten of minimiseren van deze realiteit is onrechtvaardig en demagogisch.

Objectief gezien kunnen de kenmerken van Touba niet volledig worden vergeleken met andere steden, maar de les die trekken kan uit Touba’s aanpak is relevant: het afstemmen van de prioriteiten op basis van de realiteit van de regio. Dat is de gebalanceerde benadering die Senegal Vision 2050 voorstaat, gericht op territoriale rechtvaardigheid en effectiviteit in de uitvoering.

• Gemeenschap Mouride

In essentie blijft de grootste uitdaging voor de Mouride-gemeenschap in dit project de capaciteit om zich te organiseren en te mobiliseren rondom haar Khalife, in samenwerking met de Staat en haar interne expertise. Onze overtuiging is dat een gemeenschap die in haar hart en met eigen middelen ongelooflijke projecten heeft gerealiseerd – zoals de bouw van de moskee in Touba en de infrastructuur die Touba en Diourbel heeft doen floreren – in staat moet zijn om haar financiële draagvlak te vergroten en zo te helpen bij de financiering van deze problematiek in Touba. Het initiatief toont aan dat Mouride-organisaties en -bedrijven in staat zijn om orde te scheppen en samen te werken met de Staat. De Mouride gemeenschap moet zich dan ook inzetten, samen met andere delen van de samenleving en investeerders, om dit probleem af te sluiten en Touba’s positie in de nationale ontwikkeling te versterken.

Ter illustratie: voor wie weet men zich voor te stellen dat de Mouride-gemeenschap binnen korte tijd de eerste 10 miljard van de noodbegroting financiert en zo een impuls geeft die ook de Staat zal volgen? Waarom niet ook pleiten voor de rehabilitatie en sanering van belangrijke wegen en infrastructuur? Waarom niet gebruikmaken van de Mouride netwerken en knowhow voor het aanleggen van drainage en wegen die geschikt zijn voor overstromingen en Magal? Waarom niet de Mouride bedrijven en diaspora inzetten bij de realisatie van het 10 km-gedeelte naar de Sine-vallei? Of moeten er andere innovatieve ‘jaayante’ mechanismen worden toegepast die de totale kosten van het programma verlagen? De Khalife heeft al meerdere malen aangetoond dat hij de ontwikkeling van Touba ondersteunt; elke welwillende en inclusieve initiatief die in lijn ligt met de richtlijnen van de Khalife en met steun van de Staat en Mouride-experts zal ongetwijfeld worden verwelkomd…

Wat de consequenties van Touba’s saneringsprogramma betreft, is de grootste uitdaging de betrokkenheid en de toewijding van de actoren, in het bijzonder de Senegalese Staat en de Mouride-gemeenschap.

• La Santé et l’Education: L’eau comme opportunité

Een bijzondere en belangrijke overweging in het debat over Touba’s waterproblematiek is de verschuiving van het perspectief: van water als bedreiging naar water als kracht en kans. Het waterbeheer- en saneringssysteem in Touba zal, wanneer het gerealiseerd is, een aanzienlijk deel van regenwater opvangen in opslagfaciliteiten van hoge capaciteit en het behandelen en hergebruiken voor landbouw, veeteelt, viskweek en andere socio-economische toepassingen. De regio rond Touba zou zo’n groene, economische motor kunnen worden – mogelijk zelfs deel van Senegal’s broodrichterij. Een nieuw stedelijk-ambachtelijk gebied, met innovatieve boerderijen die irrigatie en Mouride-waarden (zoals Daara en arbeid) combineren, en een vernieuwd economisch model dat transformeert.

De potentiële ecologische en economische voordelen van deze aanpak kunnen significant zijn en mogelijk aansluiten op toekomstige “Waterwegen” die door de regio lopen. Dit kan bijdragen aan de nationale ontwikkeling, aan voedselsoevereiniteit en tot veel werkgelegenheid voor jongeren (als dit beleid harmonieus wordt afgestemd op de aanstaande industriële zones en het gebruik van zonne-energie in het Baol-gebied, en recycling van afvalwater in kunstmest wordt toegepast—onder sanitaire en milieu-waarborgen). De natuurlijke afzetmarkten van deze productie zijn de bewoners van Touba en andere regio’s in Senegal; Touba’s centrale ligging en goede verbindingen kunnen daarbij grote voordelen bieden. Unieke kansen in het Magal van Touba kunnen hierdoor grotendeels worden ingevuld door deze nieuwe agro-pas- en waterpool.

Een vraag die verder onderzocht moet worden is het ontwerpen van een solidair financieringsmodel voor de activiteiten van dit toekomstige “Punt Touba”; een model dat mogelijk indirect kan bijdragen aan de financiering van de 102 miljard CFA-programma. Zou men in dit project niet kunnen overwegen om een “Consortium” op te richten dat Mouride-bedrijven, gemeenschapsorganisaties (zoals Touba Ca Kanam), investeringsfondsen, publieke financiers (FONSIS, FONGIP, DER/FJ, enz.) of particuliere banken samenbrengt voor de ontwikkeling van Touba?

Kortom, onze overtuiging is dat er ondanks de ernst van Touba’s overstromingsproblematiek een sprankje hoop is dat door de samenwerking van de Senegalese Staat, het Mouride-leiderschap, zijn expertise, hele gemeenschap, en de actieve participatie van alle actoren, eindelijk werkelijk licht kan komen in de donkerste uren. Een gezamenlijke inzet kan de huidige moeilijkheden omzetten in economische groei, ontwikkeling en vooruitgang, niet alleen voor Touba, maar voor de hele Senegalese natie.

Zodat, in deze generatie, eindelijk de profetische gebeden van de grondlegger mogen uitkomen:

« [O Heer!] Schenk aan Touba bewoners het weldoen van overvloedig water dat stroomt (mâ’un jârî) ! » (Matlabul Fawzayni, v. 62)

Opmerking: Het feit dat de Dienaar van de Profeet (vreze zij met hem) het water uit Touba beschrijft als een “weldoener” en een “voordeel” versterkt het idee om het water in de toekomst niet als een bedreiging maar als een kracht en een kans te zien. Dat dit water in zijn gebed ook als stromend (mâ’un jârî) wordt genoemd, weerspiegelt niet alleen de idee dat water geen stilstaand water (overstromingen) is, maar sluit ook beter aan bij de gravitaire aanpak die het water “laten stroomlijnen” en bij de toekomstplannen zoals de “Waterwegen” (vandaar misschien de naamgeving van het toekomstig Sanerings- en Waterbeheerprogramma voor Touba “MÂ’UN JÂRΔ).