Het Beschermd marien gebied Joal-Fadiouth toont een grotendeels positieve balans van zijn vorige Plan voor Inrichting en Beheer (PIB). Na de evaluatie bedraagt het realisatiecijfer van de uitgevoerde activiteiten meer dan 80%, volgens de conservator van het BMP Joal-Fadiouth, kapitein Hassan Diallo. Een prestatie die vooral te danken is aan de betrokkenheid van de gemeenschappen en de mobilisatie van lokale actoren. Maar achter deze resultaten blijft één uitdaging bestaan: de financiering van de activiteiten. Voor het volgende PIB willen de verantwoordelijken daarom van schaal veranderen, door meer in te zetten op partners, digitalisering, communicatie en nieuwe technologieën.
Het is tijd voor een balans en een toekomstvisie voor het Beschermd marien gebied Jalal Fadil. De actoren van het beheer van het BMP hebben samengezeten om een diagnose te stellen van het vorige Plan voor Inrichting en Beheer, de verwezenlijkingen te meten, tekortkomingen te identificeren en het nieuwe strategische document te bereiden dat de interventies in de komende vijf jaar zal sturen.
Voor de voorzitter van het Beheercomité van het BMP, Abu Karim Salleh, is de evaluatie gebaseerd op het instrument IMAT, dat wordt gebruikt om de verschillende beheerparameters van beschermde mariene gebieden te beoordelen. « Dit instrument laat ons precies zien wat er is gedaan, wat nog niet is gedaan en wat nog moet gebeuren », legt hij uit.
De oefening heeft zo de sterke en zwakke punten van het oude PIB aan het licht gebracht, maar ook de prioriteiten voor de volgende planningscyclus blootgelegd.
MEER DAN 80% VAN DE REALISATIE
De conservator van het BMP Joal-Fadiouth, kapitein Hassan Diallo, is tevreden over het uitvoeringsniveau van het vorige plan. « We hebben echt een realisatiegraad die onze verwachtingen overtreft. We zitten op meer dan 80% van de realisatie van het vorige Plan voor Inrichting en Beheer », benadrukt hij.
Er zijn de afgelopen vijf jaar verschillende verworvenheden, met name de terbeschikkingstelling van nieuwe lokalen voor de beheercommunity, de versterking van de uitrusting, waaronder de aanschaf van roeiboten en een voertuig, maar ook de ontwikkeling van activiteiten die inkomsten genereren.
Bijenteelt en oesterteelt behoren tot de initiatieven die ten bate van de gemeenschappen zijn ontwikkeld. Deze verwezenlijkingen worden door de verantwoordelijken van het BMP grotendeels toegeschreven aan de participatie van de bevolking.
Voor Abu Karim Salleh vormt deze maatschappelijke eigendom door de gemeenschap zelfs een van de belangrijkste verworvenheden van het BMP. « Beschermde mariene gebieden horen bij de bevolking », herhaalt hij, en hij meent dat het succes van een beschermde mariene zone afhangt van de afstemming tussen de legitimiteit van de gemeenschap en de rechtsgeldigheid die door de staat wordt gegarandeerd.
De regelmatige aanwezigheid van vertegenwoordigers van de lokale overheden, beheerders en de bevolking in de beheersorganen wordt aldus beschouwd als een cruciaal onderdeel van dit bestuur.
FINANCIERING, DE ACHILLESHEEL
Hoewel de balans als bevredigend wordt beschouwd, verbergen de verantwoordelijken van het BMP de obstakels niet. De belangrijkste beperking blijft de financiering.
« De moeilijkheden, dat is het financiële deel », erkent Abu Karim Salleh. Een situatie die vooral te wijten is aan de veranderingen in het landschap van technische en financiële partners. Volgens hem telde Senegal bij de oprichting van het BMP in 2004 slechts enkele beschermde gebieden en waren er meerdere financiers die ondersteuning boden.
Sindsdien is het aantal BMP’s toegenomen terwijl sommige partners zich uit de West-Afrikaanse regio terugtrokken. Hij noemt met name WWF, MAVA en FIBA als partners die niet meer aanwezig zijn zoals voorheen.
Deze evolutie creëert een kloof tussen de toenemende behoeften en de beschikbaarheid van middelen. « De NGO’s zijn verminderd en de BMP’s zijn toegenomen. Dus hebben we minder financiering », vat hij samen.
De conservator Hassan Diallo bevestigt dat sommige activiteiten die in het vorige PIB waren gepland, niet volledig konden worden afgerond wegens gebrek aan financiële middelen. Vandaar de wens voor het nieuwe PIB om een programma te ontwikkelen dat tegelijk ambitieus en realistisch is, en dat meer technische en financiële partners kan aantrekken.
NAAR EEN REALISTIS PIB
Voor de komende vijf jaar is de ambitie duidelijk: het realisatiepercentage van het volgende PIB verbeteren en ervoor zorgen dat de geplande acties daadwerkelijk gefinancierd en uitgevoerd kunnen worden.
« Vandaag streven we naar een echt realiseerbaar plan voor inrichting en beheer », zegt kapitein Hassan Diallo, die hoopt dat de partners zich meer zullen committeren aan de verschillende onderdelen van het nieuwe document.
Het doel dat Abu Karim Salleh stelt, is om ten minste 90% van de acties in het komende plan te realiseren. Een ambitie die, volgens hem, inhoudt dat de werkwijzen moeten worden herzien en het beheer van het BMP moet worden aangepast aan de lopende transformaties.
DE BMP IN HET DIGITALE TIJDPERK
De wereld verandert en ook de instrumenten voor behoud veranderen. Voor de verantwoordelijken van Jalal Fadil kan de BMP niet achterblijven bij technologische innovaties.
Monitoring, wetenschappelijk onderzoek, bewustmaking en communicatie zijn evenzovele domeinen waarin nieuwe technologieën oplossingen kunnen bieden.
Abu Karim Salleh noemt met name het gebruik van drones voor surveillance en het inzetten van onderwatertechnologieën voor bepaalde onderzoeksoperaties. Voor hem is modernisering nu een noodzaak.
« De dingen zijn veranderd. Het BMP van Jalal moet bereid zijn om mee te bewegen met de wereld, nu de wereld in beweging is », pleit hij.
Deze modernisering omvat ook communicatie. De verantwoordelijken van het BMP willen meer investeren in sociale netwerken, videoplatforms en traditionele media om vooral de jongeren te bereiken.
DE JONGEREN AANTREKKEN VIA SOCIAL E NETWERKEN
Het generatie-overgangsvraagstuk blijkt een belangrijke uitdaging voor het komende PIB. De beheerders van het BMP willen digitale instrumenten inzetten om conservatie dichter bij de jongere generaties te brengen.
Sociale netwerken, YouTube, TikTok en traditionele media moeten daarom instrumenten worden voor bewustwording en mobilisatie.
« Om jongeren te betrekken zullen we inzetten op sociale netwerken, YouTube-kanalen, TikTok-pagina’s, maar ook op traditionele media », legt de verantwoordelijke uit.
Het doel is om een vernieuwde communicatiestrategie op te zetten die de taken van het BMP, de resultaten en de uitdagingen met betrekking tot het behoud van mariene biodiversiteit beter bekend maakt.
DE GEMEENSCHAP IN HET HART VAN HET SYSTEEM
Naast uitrusting, financiering en technologieën, willen de verantwoordelijken van het BMP de gemeenschappen centraal houden in het systeem.
De totstandkoming van het nieuwe PIB moet op een participatieve manier gebeuren. De gemeenschappen, technische diensten, overheden en financiële partners moeten bijdragen aan de vaststelling van de prioriteiten.
Deze aanpak is bedoeld om het lokale eigenaarschap van het beschermde gebied te versterken en te voorkomen dat conserveringsbeslissingen als extern opgelegd worden gezien.
Voor Abu Karim Salleh blijft de legitimiteit van de gemeenschap onlosmakelijk verbonden met de acties van de staat. « Wat voor mij gebeurt, als het zonder mij gebeurt, gebeurt tegen mij », herhaalt hij, en benadrukt daarmee de noodzaak om de bevolking bij elke fase van het beheer te betrekken.
Met meer dan 80% realisatie van het vorige PIB beschikt het BMP Joal-Fadiouth dus over een solide basis. Maar het komende vijfjarige mandaat zal gekenmerkt worden door een dubbele uitdaging: de financieringen verder veilig stellen en de beheersinstrumenten moderniseren. Een formule waaraan de verantwoordelijken willen voldoen door een grotere betrokkenheid van de gemeenschappen, een ruimere openstelling naar partners en een verdergaande toepassing van technologieën.
