Met een score van 46 op 100 wint Senegal één punt ten opzichte van de IPC 2024. Een vooruitgang die als bemoedigend wordt gezien, maar ontoereikend volgens het Forum Civil, dat eraan herinnert dat het land nog steeds onder de drempel zit om uit de zone met een sterke perceptie van corruptie te stappen. Het moet benadrukt worden dat Senegal tussen 2016 en 2020 een stabiele score van 45/100 had, voordat tussen 2021 en 2023 een terugval plaatsvond tot 43/100. De verbetering in 2025 markeert aldus een trendommekeer.
Het Forum Civil schrijft deze vooruitgang toe aan de voortzetting en uitvoering van meerdere hervormingen die in 2024 zijn gestart, met name de politieke wil van de autoriteiten om goed bestuur te bevorderen. Tot de belangrijkste maatregelen behoren onder meer de aanneming van diverse structurele wetsontwerpen, met name: de wet die het juridische kader van het Nationaal Bureau tegen Fraude en Corruptie (OFNAC) wijzigt; de herziening van de wet met betrekking tot de aangifte van vermogen; de wet tegen witwassen van geld, de financiering van terrorisme en de proliferatie van massavernietigingswapens; evenals de operationele opstart van de Financiële Gerechtelijke Pool (PJF), actief in de uitvoering van haar mandaat.
Sterke verwachtingen voor de IPC 2026
De hervormingen die in 2025 zijn doorgevoerd, met name die met betrekking tot de oprichting van OFNAC, de bescherming van klokkenluiders, de toegang tot informatie en de verklaring van vermogen, vergezeld van de uitvoeringsbesluiten in november, zouden volgens het Forum Civil een positieve impact moeten hebben op de IPC 2026, waarvan de publicatie gepland staat voor 2027. De organisatie benadrukt echter dat de toekomstige vooruitgang van Senegal zal afhangen van het behoud van de huidige dynamiek en vooral van de daadwerkelijke invoering van de genomen maatregelen. De kwaliteit van de uitvoering van de missies van OFNAC en de andere governance-entiteiten zal bepalend zijn voor een duurzame uitweg uit de rode zone.
Duidelijke oproepen aan de autoriteiten
In zijn verklaring doet het Forum Civil verschillende instellingen van de Republiek aan. Het vraagt met name aan de president om de rapporten van de Algemene Inspectie van de Staat (IGE) te publiceren, en aan de premier om de orthodoxie bij de toewijzing van overheidsopdrachten te herstellen, door de versterking van de interne structuren van de aanbestedende autoriteiten te bevorderen. Ook de voorzitter van de Nationale Vergadering wordt verzocht om de informatie met betrekking tot de aanbesteding van voertuigen voor de instelling openbaar te maken. Verder worden controlerende instanties zoals OFNAC, de Cour des comptes en ARCOP aangespoord om regelmatig hun rapporten te publiceren.
Schaduwkanten die verduidelijkt moeten worden
In naam van het principe van verantwoording vraagt het Forum Civil de Staat om licht te werpen op verschillende gevoelige dossiers, met name de 8 miljard FCFA die bestemd is voor de slachtoffers van de overstromingen van 2024, in het bijzonder Bakel, evenals de 37 miljard FCFA in de zaak ASER–AE Power. De organisatie eist ook de publicatie van het rapport van het advieskantoor Forvis Mazars over de publieke schuld. Tot slot bepleit het Forum Civil voor de ontwikkeling, in een inclusieve aanpak, van een nationale integriteitsstrategie, gericht op opleiding en de promotie van nationale expertise.
Bezorgdheid over het beheer van universitaire beurzen
In dezelfde verklaring sluit het Forum Civil af met ernstige bezorgdheid over de crisis in het beheer van beurzen aan openbare universiteiten. Matar Sall en consorten roepen de regering op een nieuw governance-model te overwegen, mogelijk via de oprichting van een onafhankelijke entiteit die de regulering van sociale toekennings in de sectoren onderwijs, hoger onderwijs en beroepsopleiding regelt.
