De president van de Republiek, Bassirou Diomaye Faye, heeft wet nr. 2026-10 van 12 mei 2026 uitgevaardigd die de Senegalese Kieswet wijzigt, waarmee een wetgevingsproces wordt afgerond dat door de politieke klasse en de publieke opinie bijzonder nauwlettend werd gevolgd. Deze hervorming, gepubliceerd in de speciale editie van het Staatsblad op vrijdag 15 mei 2026, herschrijft meerdere bepalingen met betrekking tot de inschrijving op de kieslijsten en de voorwaarden voor onverenigbaarheid met verkiezing.
Het voorstel werd op 9 mei jongstleden aangenomen met een gekwalificeerde meerderheid van drie vijfde van de parlementsleden en wijzigt met name artikel L.29 van de Kieswet. De nieuwe formulering herdefinieert de gevallen waarin inschrijving op de kieslijsten verboden is door te richten op bepaalde strafrechtelijke veroordelingen die als onverenigbaar met de uitoefening van burgerrechten en politieke rechten worden beschouwd.
Daarbij gaat het met name om de auteurs van veroordelingen wegens strafbare feiten zoals omkoping, verduistering van publieke middelen, witwassen van geld, oplichting, evenals valsheid in geschrifte en het gebruik van valse stukken. De tekst behoudt eveneens de uitsluiting van personen die veroordeeld zijn voor misdrijven of die door een rechter een ontzegging van burgerrechten zijn opgelegd.
Een van de belangrijkste evoluties die de hervorming introduceert, is de beperking van de duur van bepaalde onverenigbaarheden. Voortaan zullen verschillende beperkingen op het stemrecht en het recht om verkiesbaar te zijn vijf jaar na de datum van de definitieve veroordeling van kracht blijven. Een maatregel die door de autoriteiten wordt voorgesteld als een poging om het kiesrecht te harmoniseren en de juridische gevolgen van strafrechtelijke veroordelingen voor politieke participatie duidelijker te kaderen.
De wet voorziet ook in de mogelijkheid dat sommige nieuwe bepalingen van toepassing kunnen zijn op stemrechten die vóór de inwerkingtreding van de wet zijn ingetrokken. In dezelfde beweging is artikel L.30 van de Kieswet ingetrokken, in een duidelijke inzet op vereenvoudiging en verduidelijking van het rechtsstelsel.
In zijn toelichting bij de wet benadrukt de wetgever de wil om de ‘rigiditeiten’ van het huidige systeem te corrigeren en elke instrumentalisering van de mechanismen van onverenigbaarheid te voorkomen die, volgens de auteurs van de tekst, de democratische vitaliteit kunnen aantasten. Het duidelijke doel is ook om de leesbaarheid van de kiesregels te versterken en het vertrouwen in het Senegalese democratische proces te versterken.
De uitvaardiging van deze wet volgt na weken van debatten en speculaties, die vooral werden gevoed door de beslissing van het staatshoofd om het wetsvoorstel aanvankelijk terug te sturen naar de Nationale Vergadering voor een tweede lezing. Deze institutionele stap, zelden gezien bij zulke gevoelige kwesties, werd geïnterpreteerd als de wens om de grondige bestudering van een hervorming met aanzienlijke politieke implicaties te verdiepen.
Met de uitvaardiging treedt wet nr. 2026-10 in werking en wordt deze volledig toepasbaar binnen de Senegalese rechtsorde.
