Het begrotingsgevecht tussen de Nationale Vergadering en de regering wordt heviger. In een op 5 november 2026 gedateerd communiqué geeft de voorzitter van de Commissie Financiën en Budgettaire Controle, Alphonse Mané Sambou, punt voor punt antwoord aan het Ministerie van Economie, Financiën en Plan (MEFP), dat eerder had gesproken van ‘obstructiehandelingen’ rond het PLFI 2027. De tekst eindigt met een waarschuwing aan de minister: « Rust en republikeinse waardigheid, meneer de minister! »
De verantwoordelijke herinnert eraan dat de Nationale Vergadering op dinsdag 3 november 2026 het ontwerp van de begrotingwijziging (PLFR) voor 2026 heeft verworpen. Na deze verwerping zegt hij de minister te hebben benaderd om te ‘suggereren’ dat de regering het PLFI 2027 intrekt. Deze stap, zo verduidelijkt hij, ‘antwoordt aan een streven naar institutionele dialoog met als doel de aanvaarding van de tekst te vergemakkelijken’.
Zijn argument is technisch van aard: de macro-economische en begrotingskaders van het PLFI 2027, wat inkomsten, uitgaven, tekort en financieringsbehoefte betreft, zijn « gebaseerd op de aannames en cijfers van het PLFR 2026, dat, vanwege zijn verwerping, niet in de juridische ordening zit ». De vooruitzichten voor 2027 worden aldus vergeleken met de gegevens van het afgewezen PLFR; hij citeert pagina’s 18 tot 20 van het PLFI en zijn bijlagen, met name de tabel met de inkomsten van de algemene begroting en de speciale rekeningen van de Schatkist.
Hij ziet er een « paradox » in: het opstellen van de begroting 2027 met als referentie een door de vorige jaarwijziging bijgestelde wet waarover de Vergadering nog geen uitspraak had gedaan. Het was daarom zijn verantwoordelijkheid om de minister te waarschuwen voor deze moeilijkheden. Deze suggestie « bindt de regering niet die, als enige, de bevoegdheid heeft om haar tekst in te trekken of te handhaven », terwijl de Nationale Vergadering die « alle gevolgen » kan trekken.
« Geen tegenstrijdigheid » met de bijeenroeping van de commissie
Volgens het MEFP vroeg de commissie het intrekken van de tekst terwijl ze zich bijeenriep om deze te behandelen. « Er is geen tegenstrijdigheid tussen ons verzoek tot intrekking (facultatief) van het PLFI 2027 en de bijeenroeping van de commissie », veegt Alphonse Mané Sambou weg. Hij beroept zich op artikel 68 van de Grondwet, dat de Vergadering verplicht het begrotingsvoorstel binnen maximaal zestig dagen na indiening te behandelen. Sinds de indiening van het PLFI 2027 op 12 oktober 2026 heeft de Vergadering « nog maar iets meer dan een maand » voor een veeleisende begrotingsmarathon. De commissie begint dus haar werkzaamheden, volgens de programmering van de Conferentie van Voorzitters, op basis van de enige tekst waarmee zij is beland.
Met betrekking tot de geldigheid van de bijeenroeping schetst het communiqué de feiten. Op 3 november 2026 heeft de voorzitter van de Nationale Vergadering de Conferentie van Voorzitters bijeengebracht om de kalender van de uitgebreide vergaderingen van de Commissie Financiën vast te stellen in voorbereiding op de behandeling van het PLFI 2027. Daar was Bacary Sarr, minister van Communicatie en Relaties met de Instellingen en woordvoerder van de regering, bij; zijn aanwezigheid, volgens de auteur, zou uitsluitend te rechtvaardigen zijn door de noodzaak hem tegelijk met de Vergadering toegang te geven tot de agenda en het kalender en zijn collega’s te informeren. Het uitvoerend macht was dus « goed geïnformeerd 48 uur voor het begin van de werkzaamheden van de commissies », en zou « slecht gefundeerd zijn om te spreken van ‘niet-naleving van termijnen’ ».
De voorzitter van de commissie schrijft de verwarring toe aan « een lichte vertraging in de verzending van de fysieke oproeping ». Bij gebrek aan « inhoudelijke grond voor een geschil » is de termijn opnieuw vastgesteld. De oproeping is nu vastgelegd voor zaterdag 7 november 2026, en niet langer voor 5 november om 9.00 uur, zoals het ministerie aangaf.
De vierde kwestie is rechtstreeks gericht aan het Ministerie van Economie, Financiën en Plan (MEFP). Alphonse Mané Sambou betreurt « de aanhoudende, de afgelopen dagen, beledigende en onbeleefde » uitspraken jegens « de Nationale Vertegenwoordiging, tweede instelling van de Republiek ». Volgens hem kan de minister « het verwerpen van ‘zijn’ herziene begrotingswet voor 2026 » niet verdragen; hij draagt « alleen de verantwoordelijkheid vanwege de ondoorzichtigheid die hij heeft getoond en het gebrek aan oprechtheid van het begrotingsdocument » dat aan de Vergadering is voorgelegd ter inzakeonderzoek. Hij vraagt zich af: « Sinds wanneer vormt het bijeenroepen van een commissie Financiën, met het oog op de behandeling van een begrotingswet waarvan zij regelmatig is geraadpleegd, een begrotingsobstructie? » Voordat hij afsluit: « Geen poging om de publieke opinie te manipuleren zal de Nationale Vergadering beletten haar werk in alle ernst uit te voeren, en in overeenstemming met haar constitutionele prerogatieven. »
Het MEFP had aangegeven dat de voorzitter van de commissie per brief van 3 november had gevraagd het PLFI 2027 in te trekken en een herziening te eisen op basis van de LFI 2026. Het ministerie herinnerde er ook aan dat de afwijzing van een begrotingswijzigingswet op zichzelf niet leidt tot intrekking van de begrotingswet voor het volgende jaar, en verwees naar de termijn van veertig-acht uur zoals voorzien door het Reglement van de Vergadering.
