De Kamer van Koophandel, Industrie en Landbouw van Dakar (CCIAD) roept de staat op om Senegalese ondernemingen beter te betrekken bij de projecten die plaatsvinden binnen publiek-privaatpartnerschappen (PPP). De voorzitter van dit consulaire orgaan, Abdoulaye Sow, is van mening dat deze investeringen moeten bijdragen aan het versterken van het lokale ondernemersweefsel, aan technologieoverdracht en aan de opkomst van nationale kampioenen.
De participatie van de nationale privésector in PPP-projecten moet in Senegal verder worden versterkt. Dit pleidooi werd woensdag 16 september 2026 uitgesproken door de voorzitter van de Kamer van Koophandel, Industrie en Landbouw van Dakar (CCIAD), tijdens het Groots Economisch Debat over “Publiek-Privaat Partnerschappen in Senegal: Strategieën en Praktijken”.
In zijn openingsspeech riep de voorzitter van de consulaire instelling de staat op om zich niet te beperken tot het aantrekken van buitenlandse investeerders, maar PPP’s te gebruiken als een werkelijk hefboom voor de ontwikkeling van Senegalese bedrijven. Hij benadrukte met name de noodzaak om nationale economische actoren de financiële en technische middelen te geven om deel te nemen aan grootschalige infrastructurele projecten.
“Het volstaat niet tegen de nationale privésector te zeggen: ‘Doe mee aan PPP’s’, men moet haar ook de middelen geven om daaraan deel te nemen,” zei hij, waarbij hij de moeilijkheden onderstreepte waarmee Senegalese bedrijven te kampen hebben, met name wat financiering, garanties en kritieke grootte betreft.
De voorzitter van de CCIAD erkende dat nationale bedrijven over knowhow beschikken, maar niet altijd de financiële draagkracht hebben om met grote internationale groepen te kunnen concurreren. Hij pleitte daarom voor verdiepende hervormingen van wet- en regelgeving om een sterke en concurrerende nationale privésector te laten ontstaan.
Onder de voorgestelde maatregelen bevindt zich de integratie in elk grootschalig PPP-project van een plan voor deelname van de nationale privésector. Dit plan moet onder andere concrete doelstellingen vastlegen op het gebied van lokale onderaanneming, technologieoverdracht, werkgelegenheid en deelname aan het kapitaal.
De consulaire instelling pleit tevens voor de oprichting van Senegalese consortia die bedrijven, banken, verzekeringsmaatschappijen, investeringsfondsen en institutionele beleggers samenbrengen. Het doel is de capaciteiten van de lokale spelers te versterken om zich te kwalificeren voor de staatsstructurerende projecten.
De voorzitter van de CCIAD riep bovendien Senegal uit te putten uit bepaalde Afrikaanse ervaringen, met name Ghana voor zijn nadruk op lokale content en technologieoverdracht, Kenia voor de projectvoorbereiding en mobilisatie van privé-kapitaal, en Marokko en Mauritanië voor hun mechanismen ter ondersteuning van de privésector.
“Een geslaagd publiek-privaat partnerschap moet Senegal een kwalitatieve infrastructuur opleveren, maar ook sterke lokale bedrijven, vaardigheden, kapitaal en technologie brengen,” bevestigde hij. Volgens hem is het onder deze voorwaarde dat publieke-privaat partnerships kunnen bijdragen aan de economische transformatie van het land en aan zijn nationale soevereiniteit.
Senegal beschikt sinds 2021 over een juridisch kader voor PPP-contracten, met de aanname van de wet nr. 2021-23 van 2 maart 2021. Voor de CCIAD is kennis van dit kader echter niet voldoende. Bedrijven moeten de PPP-procedures en -praktijken ook onder de knie krijgen om beter toegang te krijgen tot de kansen die toekomstige projecten bieden.
Tijdens dit Groots Economisch Debat wil de instelling met name de uitwisseling bevorderen over de toegang tot PPP’s, de financieringsmechanismen, onderaanneming, co-aanneming en lokale inhoud. Zij pleit ook voor een betere informatievoorziening en het versterken van de technische en financiële capaciteiten van KMO’s.
Voor de voorzitter van de Kamer van Koophandel van Dakar moeten de opbrengsten van grootschalige infrastructuurprojecten, of het nu gaat om snelwegen, transportnetwerken, energie-, water- en sanitaire installaties, duurzaam ten goede komen aan Senegalese bedrijven. Deze bedrijven moeten kunnen bijdragen aan de bouw, levering, onderhoud en innovatie, terwijl zij ook deelnemen aan de werkgelegenheidscreatie.
