Senegal zet een nieuwe stap in de strijd tegen gendergerelateerd geweld (VBG). Gisteren, vrijdag 11 september 2026, in Dakar, namen vertegenwoordigers van de overheid, de maatschappelijke samenleving, technische en financiële partners, evenals religieuze en traditionele autoriteiten, deel aan de goedkeuring van het tweede Nationale Actieplan voor de uitroeiing van gendergerelateerd geweld en de Bevordering van de Mensenrechten (PAN-VBG).
Onder leiding van de minister van Familie, Actie sociale en Solidariteiten, Marie Angélique Mame Selbé Diouf, markeert deze bijeenkomst, volgens het communiqué van het ministerie, « een beslissende wending » in de strijd tegen gendergerelateerd geweld (VBG) in Senegal. Het nieuwe strategische kader beoogt de preventie te versterken, de opvang van slachtoffers te verbeteren en de doeltreffendheid van juridische en institutionele mechanismen te vergroten.
GEEN ENKELE VORM VAN GEWELD MAG VERGELIJKWORDEN MET GEEN ENKELE VERHOLPTE
In haar toespraak plaatst de minister de menselijke waardigheid centraal in het openbaar beleid. Voor haar kan de strijd tegen gendergerelateerd geweld niet beperkt blijven tot cijfers en statistieken. “Er zijn menselijke verhalen”, benadrukte zij, en verwees naar “het gezicht van een vrouw, de blik van een meisje, het verdriet van een familie”.
Marie Angélique Mame Selbé Diouf is van mening dat de bescherming van vrouwen en meisjes een collectieve plicht is en een absolute prioriteit voor de Staat vormt. “Geen enkele vorm van geweld mag worden gebagatelliseerd. Geen enkel slachtoffer mag zich in de steek gelaten voelen en geen enkele vorm van straffeloosheid kan worden getolereerd”, heeft zij benadrukt.
De minister heeft eveneens benadrukt dat men voorbij mag blijven gaan aan loutere intenties. “Intenties volstaan niet”, stelde zij, en riep op tot meer vasthoudendheid, meer synergie en vooral concrete acties.
DE PREVENTIE STAAKT CENTRAAL IN DE STRATEGIE
Het tweede PAN-VBG sluit aan bij de nationale referentiekaders “Senegal 2050”, met name in zijn ambitie om het menselijke kapitaal en de sociale rechtvaardigheid te versterken. Het communiqué van het ministerie onderstreept dat dit nieuwe plan erop gericht is een Senegal te bouwen waarin vrouwen, meisjes, mannen en jongens vrij kunnen leven zonder alle vormen van geweld, in een omgeving die gebaseerd is op bescherming, rechtvaardigheid, respect en waardigheid.
Voor de minister is de urgentie om nog meer vroegtijdig te handelen. Zij legde uit dat met meer middelen preventieve acties in alle lagen van de samenleving de voorkeur verdienen boven het enkel uitbreiden van opvangfaciliteiten voor slachtoffers. “De Staat is de eerste waarborg voor iedereen tegen elke vorm van geweld”, verklaarde zij, terwijl zij aankondigde dat de samenwerking met het ministerie van Justitie en andere belanghebbenden bij de opvang van slachtoffers zal worden voortgezet.
VIJF PIJLERS VOOR EEN VERSTERKT ANTWOORD
Het tweede plan bouwt voort op de verworvenheden van het eerste PAN-VBG. Tot deze vooruitgangen noemt de minister de oprichting van een Nationaal Centrum voor opvang in Dakar, de instelling van regionale centra en de uitrol van een ‘groene lijn’ die slachtoffers en personen die met geweld geconfronteerd worden, gratis en anoniem toegang geeft tot ondersteuning. Het eerste plan maakte volgens de minister ook de invoering mogelijk van een multisectoraal samenwerkingsprotocol bedoeld om de coördinatie tussen de verschillende actoren te verbeteren.
Het tweede PAN wil nog verder gaan. Het legt met name de nadruk op preventie door middel van bewustmaking en educatie van gemeenschappen, een globale en warme zorg voor overlevenden, de versterking van het juridische kader en de toegang tot rechtspraak, de consolidatie van instellingen en van hun governance, evenals toezicht op basis van evidence. Het nieuwe systeem houdt ook rekening met opkomende vormen van geweld, met name economisch geweld, misbruik in de zorg en cyberpesten. Naast institutionele validatie benadrukte Marie Angélique Mame Selbé Diouf de noodzaak van een werkelijk breed draagvlak van de PAN-VBG onder de Senegalese bevolking. Zij pleitte voor een sterkere betrokkenheid van alle lagen van de samenleving: burgermaatschappij, juristen, ouders, slachtoffers, plegers van geweld, religieuze leiders, maatschappelijke actoren en media. “Wat we hier in deze kleine zaal van het hotel doen, hadden we op een stadion moeten doen, met alle lagen van de samenleving”, zei zij, en ze benadrukte dat het luisteren naar zowel slachtoffers als plegers van geweld nodig is om de maatschappelijke mechanismen te doorgronden die dit gedrag bevorderen. De minister riep de planactoren op om media een prominente rol te geven bij de verspreiding ervan. Het ministerie herinnert eraan in het communiqué dat het tweede PAN-VBG het resultaat is van een inclusieve aanpak die publieke instellingen, maatschappelijke organisaties, technische en financiële partners en lokale gemeenschappen heeft gemobiliseerd.
Om de effectiviteit van het nieuwe plan te waarborgen, rekent de minister bovendien op de rol van families, religieuze leiders, traditionele autoriteiten, de “Bajenu gox” en communautaire relais. “Uw rol is onmisbaar”, zo voerde zij aan bij de communautaire relais, onderstrepend dat hun luisterbereidheid, welwillendheid en het behoud van sociale cohesie van groot belang zijn.
De Staat beoogt, wat haar kant betreft, haar inzet op wetgevings- en financiële vlakken te versterken. De minister noemde met name de goedkeuring, in de Raad van Ministers, van een beleidswet gericht op de economische empowerment van vrouwen, wat wordt gezien als een belangrijke hefboom voor hun bescherming.
