De derde buitengewone zitting van 2026 van de Nationale Vergadering, bij besluit van Bureau nr. 215 van 15 september 2026 bijeen geroepen, is gisteren, vrijdag 18 september, geopend in een context gekenmerkt door controverse rondom het buiten beschouwen laten van de LFR-wet voor het lopende jaar. Bij de opening van de werkzaamheden wilde de voorzitter van de Nationale Vergadering een formele verduidelijking verschaffen over deze zaak, terwijl hij tevens wat hij beschouwde als een politieke instrumentalisering van de publieke opinie veroordeelde, die het imago van de Nationale Vergadering zou kunnen schaden.
De uitlatingen van Moundiaye Cissé (uitvoerend directeur van de NGO 3D) en van verschillende andere politieke figuren die publiekelijk melding maakten van een mogelijk blokkeren door de Nationale Vergadering van de behandeling van een LFR-wet, tegen de achtergrond van spanning tussen de uitvoerende macht en de wetgevende macht, vonden hun weg naar de plenaire zaal. De controverse die het publieke debat had aangejaagd, werd rechtstreeks aangekaart bij de officiële opening van deze nieuwe buitengewone zitting. Namens de Nationale Vergadering, waarvan hij voorzitter is, wilde Ousmane Sonko de feiten rechtzetten en de door hem voorgestelde verwarring rond de begrotingsprocedure uitklaren. Er was geen officiële en volledige aanvraag, betreffende een LFR voor het jaar 2026, die tot aan de opening van de zitting aan de Nationale Vergadering door de regering was overgemaakt.
« De instelling heeft nooit een kennisgeving ontvangen van een wet tot wijziging van de begroting voor het jaar 2026. De regering heeft de Nationale Vergadering nooit verzocht om een volledige aanvraag vergezeld van een wet tot wijziging van de begroting. »
Deze precisering beschouwde hij als een cruciaal element om de beschuldigingen van blokkade tegen de parlementaire instelling te kunnen beoordelen. Hij verwierp het idee dat de Nationale Vergadering bewust de behandeling van een begrotingstekst die regulier aan haar was voorgelegd zou hebben tegengehouden. Ousmane Sonko keerde zich tegen interpretaties die hij politiek gemotiveerd achtte, en stelde dat zij bijdragen aan het in de publieke opinie zaaien van de indruk van een institutionele crisis die niet overeenkomt met de realiteit van de parlementaire procedure. Dus voor hem is « politiek instrumentalizeren en de Senegalese bevolking doen geloven dat er een crisis is die de Nationale Vergadering doelbewust heeft verhinderd bij de behandeling van een begrotingswet » demagogie en gebrek aan goede trouw. De toelichting werd vergezeld door een beroep op verantwoordelijkheid in de publieke communicatie. De voorzitter van de Nationale Vergadering stelde dat de verschillende componenten van de politieke klasse, of zij nu openlijk handelen of op een indirectere wijze, erop moeten letten de geloofwaardigheid van de instellingen niet te ondermijnen door het verspreiden van onjuiste of onvoldoende geverifieerde informatie. “Wij roepen alle politiek betrokken actoren op, of ze nu expliciet of verkleed zijn, om deze instelling te respecteren en zorgvuldig om te gaan met de informatie die zij verspreiden,” aldus Ousmane Sonko. Naast deze controverse maakt de derde buitengewone zitting van 2026 deel uit van een stevige parlementaire agenda. In overeenstemming met de bepalingen van artikel 2 van het Bureaubesluit tot bijeenroeping van de derde buitengewone zitting van de Nationale Vergadering zullen de parlementsleden diverse wetsontwerpen en voorstellen van wetten behandelen die betrekking hebben op kwesties van nationaal belang en verschillende domeinen van het openbare leven raken.
Onder de teksten op de agenda bevindt zich het wetsontwerp tot wijziging van wet nr. 2016-09 van 14 maart 2016, dat de biometrische identiteitskaart van de CEDEAO invoert. De behandeling van dit ontwerp vindt plaats op een moment waarop kwesties rond identificatie van burgers, de beveiliging van administratieve documenten en communautair samenwerkingsbeleid een steeds grotere rol spelen in het openbare beleid. De parlementsleden zullen ook moeten treden op het organische wetsvoorstel nr. 2020-07 van 26 februari 2020 met betrekking tot de begrotingswetten, evenals het wetsvoorstel tot wijziging van wet nr. 2019-03 van 1 februari 2019, inzake de Petroleumwet. Deze tekst raakt een gevoelig gebied van de werking van de staat, aangezien het gaat om de regels die de voorbereiding, goedkeuring en uitvoering van de openbare begroting regelen, evenals de verhoudingen tussen de verschillende actoren in het begrotingsproces.
Daarnaast voorziet de agenda de behandeling van het wetsvoorstel nr. 39/2026 inzake gezondheidszorg in de gevangenis, dat gericht is op het versterken van de sanitaire zorg voor gedetineerden. Het ontwerp beoogt de sanitaire zorg voor gevangenen te verbeteren en gaat, naast de strafrechtelijke kwestie, over de effectiviteit van het recht op gezondheid voor een bevolkingsgroep die onder de verantwoordelijkheid van de Staat staat.
Tot slot, in het kader van de controle op de publieke actie en parlementaire informatie, zal de Nationale Vergadering het verslag van de parlementaire informatiemissie die gewijd is aan de commercialisering van producten van het Softcare-merk behandelen. Deze missie maakt deel uit van de controlefunctie die aan het Parlement is toevertrouwd en stelt de parlementsleden in staat kennis te nemen van de conclusies en opmerkingen die zijn verzameld tijdens hun werkzaamheden.
