De verklaring van de premier Ahmadou Al Aminou Lô over de organisatie van de komende gemeentelijke en departementale verkiezingen blijft reacties uitlokken binnen de politieke klasse. Terwijl de regeringsleider sprak over een toekomstige horizon in januari 2027 zonder nadere specifics over de modaliteiten en de timing van de stemming, betwijfelen oppositieleiders zoals Zahara Iyane Thiam Diop, politiek leider en lid van de oppositie, en Déthie Faye, voorzitter van Convergence pour la démocratie et la République (CDR) Fonk Sa Kaddu, in welke mate de regering de kieskalender zal respecteren.
Naar schatting enkele maanden voor de datum van de gemeentelijke en departementale verkiezingen van 2027 staat het verkiezingsproces centraal in het politieke debat. Gisteren, donderdag 10 september, geïnterpelleerd over de garanties die de premier Ahmadou Al Aminou Lô had geboden in zijn Déclaration de politique générale, uitten Zahara Iyane Thiam Diop en Déthie Faye ernstige twijfels over de bereidheid van de macht om de kieskalender te respecteren. Voor Zahara Iyane Thiam Diop, oppositieleider, hebben de uitspraken van de premier vooral de laatste onzekerheden over de bedoelingen van het regime opgeheven. “Als er nog enige twijfel bestond over de wil van het huidige regime om de kieskalender niet te respecteren, dan bestaat die twijfel nu niet meer dankzij de verklaring van de premier,” aldus de oppositieleider. Want volgens de voormalige minister van Microfinanciering en van de Sociale en Solidaire Economie onder het regime van Macky Sall vereist de kieskalender geen bijzondere hervorming, in tegenstelling tot een door de premier aangekondigde “hervorming van de verkiezingscyclus.” Wat betreft haar, de regels zijn reeds duidelijk vastgelegd in de Kieswet. Daarnaast meent zij dat de datum van januari 2027 nu in botsing komt met de termijnen zoals vastgelegd in de wet, met name die in de artikelen L.269 en L.282 van de Kieswet.
DE TIJDSLIJD VAN 150 DAGEN TER DISCUSSIE
Zahara Iyane Thiam Diop legt vooral de nadruk op artikel L.282, dat voorziet in een termijn van 150 dagen om het bedrag van de borgsom vast te stellen, na overleg tussen de minister die verantwoordelijk is voor verkiezingen en de politieke partijen. “Deze termijn kan vandaag niet meer worden gehaald. Er is dus een schending van de bepalingen van de Kieswet,” stelt zij, en merkt op: “De voorwaarden die nodig zijn om de gemeentelijke verkiezingen op de voorziene datum te organiseren, zijn dus niet langer vervuld.” Om haar standpunt te onderbouwen wijst zij op artikel L.269, dat het algemene hernieuwingsprocess van de mandaten van lokale gekozenen regelt. Ter herinnering: de afgelopen gemeentelijke en departementale verkiezingen vonden plaats op 23 januari 2022 en de raadsleden worden gekozen voor een termijn van vijf jaar; zij schat dat de volgende vernieuwing binnen de dertig dagen voor het verstrijken van hun mandaat zou moeten plaatsvinden. Daarom geeft de verwijzing naar januari 2027 door de premier haar geen geruststellend gevoel. “Hij was erg vaag. Hij heeft niets duidelijk, niets concreets gezegd,” betreurt zij. Voor Zahara Iyane Thiam Diop verduidelijkt deze verklaring uiteindelijk slechts een positie die al binnen het presidentiële kamp werd uitgesproken, namelijk dat de staatshoofd over het hele jaar 2027 tijd zou hebben om de lokale verkiezingen te organiseren.
DÉTHIE FAYE : « HET IS GEEN VANZELFSPREKEND MEEROM DE KIESKALENDER OP DE VERLOOPTE DATUM TE RESPECTEREN »
Bij navraag naar deze uitlating van de premier deelt Déthie Faye, kopstuk van de CDR, dezelfde zorgen als Zahara Iyane Thiam Diop. De aanvoerder van het Non-Aligned-blok tijdens de recente contacten over het verkiezingsproces meent eveneens dat de wettelijke termijnen het nu onmogelijk maken om de lokale verkiezingen op de vervallen datum te organiseren. “Het is in de huidige context niet langer mogelijk de kieskalender te respecteren met het houden van de gemeentelijke en departementale verkiezingen op de vervallen datum,” stelt hij. Volgens hem hadden bepaalde noodzakelijke formaliteiten eerder moeten worden vervuld, met name het vaststellen van de borgsom en het bepalen van het aantal vereiste parrainages voor individuele kandidaten. In dit licht sluit Déthie Faye een mogelijke uitstelling niet uit. Doch hij waarschuwt: zo’n uitstel zou enkel gerechtvaardigd kunnen zijn door uitzonderlijke omstandigheden en moet vooral het resultaat zijn van overleg tussen de betrokken actoren.
« HET VOLGEN VAN DEREGERING OP EEN INDIVIDUELE WIJZE »
Voortzettend in zijn betoog neemt de CDR-voorman Fonk Sa Kaddu afstand van de afwezigheid van overleg tussen actoren sinds de machtsovername. Volgens hem kan de regering niet eenzijdig beslissen over de toekomst van de kieskalender. “Wat we hier zien, is dat de regering het hele proces op individuele wijze beheert, zonder verantwoording af te leggen aan de politieke actoren,” klaagt hij. Voor Déthie Faye staat deze aanpak in schril contrast met wat er gebeurde bij de voorgaande uitgestelde lokale verkiezingen. Hij benadrukt dat de oorspronkelijk geplande verkiezingen op 1 december 2019 waren uitgesteld na gesprekken tussen politieke actoren, met name binnen de Politieke Commissie. De verkiezingen werden daarna uitgesteld naar 2021, voordat een nieuw uitstel leidde tot de organisatie van de verkiezingen op 23 januari 2022, in de context van de Covid-19-pandemie. In beide gevallen, onderstreept hij, waren er uitzonderlijke omstandigheden vastgesteld en besproken met de verschillende protagonisten van het verkiezingsproces.
DE OPPOSITIE EIST VERKLARINGEN
Volgens Déthie Faye is de huidige situatie anders. Politieke actoren kennen volgens hem niet de redenen die een mogelijke uitstelling zouden kunnen rechtvaardigen. “Vandaag weet alleen de regering waarom men tot een uitstel van deze verkiezingen zou moeten komen,” zegt hij, en waarschuwt voor elke eenzijdige beslissing van de Uitvoerende Macht. De redenen die door de regering worden aangevoerd, zouden mogelijk door de politieke klasse als onvoldoende kunnen worden beschouwd als ze niet vooraf met de verschillende actoren zijn besproken. Naar enkele maanden voor de datum van de verkiezingen wordt de kwestie Locales 2027 daarmee een nieuw spanningspunt tussen de macht en de oppositie. Naast de datum van de stemming ligt de focus nu op de methode van de voorbereiding van het verkiezingsproces, en de oppositie eist duidelijke toelichtingen van de regering en vooral de opening van een overlegkader dat moet voorkomen dat een eventuele uitstelling eenzijdig wordt beslist.
