Een Regionaal Ontwikkelingscomité dat zich wijdt aan de presentatie en goedkeuring van het Rapport van de Transparantie-Inititie in de Extractieve Industrie (ITIE) 2024 heeft gisteren in Saint-Louis plaatsgevonden, onder het voorzitterschap van gouverneur Al Hassan Sall. De bijeenkomst bracht administratieve en regionale autoriteiten, actoren uit de extractieve sector, de burgermaatschappij, technische en financiële partners, exploitatiesbedrijven BP, Cosmos Energy en Petrosen, evenals vertegenwoordigers van de gemeenschappen samen.
Deze activiteit vindt plaats in een context waarin Senegal eerder al uitzonderlijke validatieresultaten heeft behaald in voorgaande cycli, met een totale score van 89/100 die als “zeer goed” is beoordeeld volgens de ITIE-norm 2023.
De ITIE-validatie voor 2024 van Senegal steunt op twee pijlers: publicatie van het jaarrapport en van het halfjaarrapport, en het behalen van een globale score van 89/100 als uitmuntend resultaat.
Deze score bevestigt Senegal als één van de leiders onder de landen op het gebied van transparantie bij het beheer van extractieve hulpbronnen.
Het ITIE-rapport 2024 onthult een totale bijdrage van de extractieve sector van 455,99 miljard FCFA.
De mijnbouw domineert met 81% van de inkomsten, tegenover 17% voor de hydrocarbonen. De directe bijdrage aan de staatsbegroting bedraagt meer dan 38 miljard FCFA. De sector creëert meer dan 11.000 directe banen, grotendeels door nationalen ingevuld, met een totale loonkost van 193 miljard FCFA, wat ongeveer 8,7% van de nationale inkomsten uit extractieve bronnen bedraagt.
Saint-Louis : van bescheiden tot verdubbeling door GTA-gas
Specifiek getroffen door het gasproject Grand Tortue Ahmeyim (GTA) ziet de regio Saint-Louis de bijdrage van de extractieve bedrijven van 17,981 miljard FCFA in 2023 stijgen tot 39,618 miljard FCFA in 2024. Deze stijging wordt verklaard door de feitelijke start van de exploitation in 2024, met betalingen die samenhangen met milieu, fiscaliteit en andere heffingen.
De regionale uitvoerende leider prees het kwaliteitswerk van ITIE “ten dienste van de bevolkingen” en herinnerde eraan dat “de natuurlijke hulpbronnen toebehoren aan het volk”, volgens de Grondwet. Hij wees echter ook op een zwak punt: de nog steeds “tedere” positie van lokale leveranciers.
Hoewel lokale ondernemingen bijdroegen tot 39,6 miljard FCFA, blijven directe spillovers naar de lokale economie bescheiden.
De transacties met lokale leveranciers bedragen 7,212 miljard FCFA, oftewel 0,65% van de totale enveloppe die door buitenlandse bedrijven wordt aangetrokken (geschat op 1.110 miljard FCFA). Daarentegen bedraagt de inkoop bij buitenlandse leveranciers 23,819 miljard FCFA, ofwel 2,32%.
Wat werkgelegenheid betreft telt de noordelijke regio slechts 207 directe banen in de extractieve sector.
Thialy Faye erkende het paradox: “Nationaal hebben de lokale leveranciers de buitenlandse overtroefd met 1.110 miljard tegen 1.025 miljard. Maar voor Saint-Louis liggen we op 7 miljard tegen 23 miljard. Daarom moeten we de lokale inhoud versterken, bedrijven aansporen zich beter in te zetten en meer banen te creëren. 207 banen is niet voldoende. We willen verder gaan.”
In het rapport bedragen de vrijwillige sociale uitgaven in de regio 904 miljoen FCFA en de milieukosten 523 miljoen FCFA, tezamen 1,427 miljard FCFA. Cijfers die volgens de gemeenschappen verre blijven van wat zij verwachten.
Na de voorstelling hebben overheidsactoren, burgermaatschappij, bedrijven en lokale overheden de cijfers ontleed langs drie assen: de verdeling van de inkomsten, de Lokale Inhoud (Content Local) en de milieueffecten, die een streng en publiek toezicht vereisen op de sanering van de sites en de impact van het GTA-project op mariene biodiversiteit en visserij.
Volgens Thialy Faye zullen de inkomsten blijven toenemen: “In voorgaande jaren bevonden we ons in een voorbereidende fase. In 2024 zagen we de daadwerkelijke start van de exploitatie. Dit rechtvaardigt dat elk jaar, en zelfs in 2025, de inkomsten verder zullen toenemen.”
Na het rapport van 2024 zal het rapport van 2026 worden toegelicht in nationale talen en gepresenteerd in infographics, zodat elke burger begrijpt hoeveel Senegal verdient met zijn ondergrond. “De gemeenschappen verwachten veel van de exploitatie. Het is normaal om hen de resultaten te tonen en hun aanbevelingen voor toekomstige rapporten af te wachten,” besloot de voorzitter van CN-ITIE.
ITIE zal een forum organiseren dat uitgebreid is tot de vissersgemeenschappen om hun zorgen en aanbevelingen te verzamelen.
