Het Kader voor Reflectie en Actie op Grondbezit in Senegal (CRAFS) pleitte dinsdag in Kaolack (centrum) voor een globale grondhervorming die gebaseerd is op de zorgen van de actoren en rekening houdt met ruimtelijke ordening en grondgovernance.
“Wij zijn ervan overtuigd dat voor een wet toepasbaar is, zij de algemene wil moet weerspiegelen. Daarom hebben wij besloten de zorgen van de actoren te verzamelen”, verklaarde Serigne Segnane, secretaris-permanent van de CRAFS, na afloop van een zonale consultatie in het pindabekken.
Deze consultaties, gehouden in de verschillende agro-ecologische zones van het land, hebben als doel de zorgen van lokale actoren te verzamelen, hen bewust te maken van de nieuwe dynamieken op het gebied van grondgebruik en de voorstellen van de civil society te delen in afwachting van de door de autoriteiten aangekondigde grondhervorming.
“Wij hebben veel geluisterd naar de klachten van de actoren en hebben besloten hun zorgen door te geven aan de politieke besluitvormers”, legde meneer Segnane uit.
Hij kondigde aan dat het CRAFS van plan is parlementariërs te ontmoeten om hen de aanbevelingen uit de consultaties voor te leggen, voordat een nationale workshop wordt georganiseerd die alle belanghebbenden op het gebied van grond omvat.
Volgens hem moet deze benadering het mogelijk maken om de zorgen van de belangrijkste gebruikers van de aarde op te nemen in de toekomstige hervorming.
De secretaris-permanent van het CRAFS riep daarnaast de autoriteiten op om te kiezen voor een globale hervorming in plaats van sectorale hervormingen die volgens hem inconsequenties in het wetgevingskader kunnen veroorzaken.
Hij is van mening dat deze hervorming onder meer rekening moet houden met de ruimtelijke ordening en de afbakening van de territoriale overheden, die in meerdere plaatsen tot moeilijkheden leiden.
Het CRAFS verzet zich bovendien tegen een mogelijke algemene registratie van terreinen, omdat die hun verhandelbaarheid zou kunnen bevorderen.
Serigne Segnane legt uit dat de generalisatie van landtitels, zonder onderscheid tussen de verschillende gebruiksdoeleinden van het land, met name landbouw en residentieel, de verkoop van landbouwgrond aan andere doeleinden zou kunnen stimuleren.
Zo’n evolutie zou volgens hem kunnen leiden tot een omzetting van landbouwgrond naar vastgoed of toerisme en op termijn de vraag naar voedselsoevereiniteit oproepen.
De voorzitter van het Regionaal Raad voor Raadpleging en Samenwerking van de rurale gemeenschappen (CRCR) van Kaolack, Sidy Bâ, riep op zijn beurt op tot bevordering van de dialoog tussen de territoriale overheden om conflicten met betrekking tot toegang tot land en de uitbreiding van steden op te lossen.
Hij noemde met name de moeilijkheden verbonden aan de uitbreiding van sommige grote gemeenten die op zoek zijn naar nieuwe ruimtes voor hun ontwikkeling.
Volgens Sidy Bâ moeten de overheden en de betrokken gemeenschappen de participatie en dialoog bevorderen om tot consensusoplossingen te komen voor de landgeschillen.
