Het begrotingsgesprek tussen de Nationale Vergadering en de regering wordt steeds harder. In een communiqué gedateerd 5 november 2026 reageert de voorzitter van de commissie Financiën en Budgettaire Controle, Alphonse Mané Sambou, punt voor punt op het ministerie van Economie, Financiën en Plan (MEFP), dat eerder had gesproken over obstructieoperaties rond de initiële begrotingswet voor 2027 (PLFI 2027). Het document eindigt met een waarschuwing aan de minister: “Rust en republikeinse waardigheid, meneer de minister!”
De verantwoordelijke herinnert eraan dat de Nationale Vergadering op dinsdag 3 november 2026 het begrotingsherzieningswet (PLFR) voor 2026 heeft verworpen. Na die afwijzing zegt hij de minister te hebben benaderd om de terugtrekking van het PLFI 2027 door de regering voor te stellen. Deze stap, verduidelijkt hij, “beoogt een dialoog tussen instellingen met het doel de aanneming van de tekst te vergemakkelijken.”
Zijn argument is van technische aard: het macro-economische en begrotingskader van PLFI 2027 op het gebied van inkomsten, uitgaven, tekort en financieringsbehoefte, is “gebouwd op de aannames en cijfers van PLFR 2026 die, door de afwijzing ervan, niet in het juridisch kader zitten”. De ramingen voor 2027 worden aldus vergeleken met de gegevens van PLFR 2026 dat is afgewezen, aldus hij, verwijzend naar de pagina’s 18 tot 20 van PLFI en zijn bijlagen, met name de tabel van inkomsten van de algemene begroting en de speciale rekeningen van de Schatkist.
Hij ziet hierin een “paradox”: het opstellen van de begroting voor 2027 op basis van een amendement van het voorgaande jaar waarover de Nationale Vergadering nog niet had beslist. Het was daarom zijn verantwoordelijkheid, schrijft hij, om de minister te waarschuwen voor deze moeilijkheden. Deze suggestie “bindt de regering niet”, aangezien zij als enige de bevoegdheid heeft om haar tekst terug te trekken of te handhaven; de Nationale Vergadering behoudt de bevoegdheid “alle gevolgen” te trekken.
« Geen tegenstrijdigheid » met de convocatie van de commissie
Volgens het MEFP is er geen tegenstrijdigheid tussen ons verzoek tot terugtrekking (optioneel) van PLFI 2027 en de convocatie van de commissie, aldus Alphonse Mané Sambou. Hij verwijst naar artikel 68 van de Grondwet, dat de Nationale Vergadering verplicht om het begrotingsvoorstel binnen zestig dagen na indiening te behandelen. Aangeschreven met PLFI 2027 sinds 12 oktober 2026, heeft zij nog iets meer dan een maand voor een veeleisende begrotingsmarathon. De commissie begint haar werkzaamheden, volgens de programmering van de Conferentie van Voorzitters, op basis van de enige tekst waarmee zij is belast.
Over de geldigheid van de convocatie schetst het communiqué de feiten. Op 3 november 2026 heeft de voorzitter van de Nationale Vergadering de Conferentie van Voorzitters bijeengebracht om de kalender van de uitgebreide vergaderingen van de Financiëncommissie vast te stellen in voorbereiding op de behandeling van PLFI 2027. Daar was Bacary Sarr, minister van Communicatie en Relaties met de Instellingen en woordvoerder van de regering, bij aanwezig, wiens aanwezigheid volgens de auteur uitsluitend gerechtvaardigd was door de noodzaak om hem tegelijk de agenda en de kalender te kunnen geven en zijn collega’s te informeren. De regering was dus “goed geïnformeerd” 48 uur voor de start van de werkzaamheden van de commissies, en zou “niet gegrond” zijn om te spreken van “niet-naleving van de termijnen.”
Het vierde punt is rechtstreeks gericht tegen de minister van Economie, Financiën en Plan. Alphonse Mané Sambou betreurt “de aanhoudende, sinds enkele dagen, kwetsende en onvriendelijke uitspraken” jegens “de Nationale Representatie, de tweede instelling van de Republiek.” Volgens hem kan de minister “het afwijzen van zijn begrotingsherzieningswet voor 2026” niet verteren, waarvoor hij “alleen de verantwoordelijkheid draagt vanwege de ondoorzichtigheid die hij heeft getoond en het gebrek aan oprechtheid van het begrotingsdocument” dat aan de Nationale Vergadering is voorgelegd.
Hij vraagt: “Sinds wanneer vormt het bijeenroepen van een Financiëncommissie, ten behoeve van de behandeling van een begrotingswetsvoorstel waarvoor zij regulier is gevat, obstructie van het begrotingswerk?” Als afsluiting: “Geen enkele poging om de publieke opinie te manipuleren zal de Nationale Vergadering ervan weerhouden haar werk in alle ernst te doen, en in overeenstemming met haar grondwettelijke prerogatieven.”
Het MEFP had aangeven dat de voorzitter van de commissie op 3 november per brief had gevraagd om terugtrekking van PLFI 2027 en gevraagd had om een herziene versie gebaseerd op LFI 2026. Het ministerie herinnerde ook dat de afwijzing van een begrotingsherzieningswet niet automatisch leidt tot het terugtrekken van de begroting voor het volgende jaar, en verwees naar de termijn van 48 uur zoals bepaald in het Reglement van de Vergadering.
