Het ministerie van Energie werkt aan een platform om de aanvragen voor vergunningen van exploitanten te centraliseren. Aan journalisten gepresenteerd op 27 oktober, begeleidt dit instrument een hervorming waarvan de resultaten moeten worden gemeten aan de kwaliteit van de dienstverlening, de kosten ervan en de toegang van de bevolking tot elektriciteit.
Exploitanten die actief willen zijn in de elektriciteitssector in Senegal moeten binnenkort beschikken over één gezamenlijk administratief toegangspunt. Het digitale centrale loket, genaamd SIGTEN, zal de aanvragen voor exploitatietitels centraliseren, maakte Oumar Diop, de directeur-generaal van MCA-Sénégal II, bekend tijdens een atelier over sectorhervormingen op dinsdag 27 oktober. De tool bevindt zich nog in ontwikkeling: er is geen datum voor ingebruikname genoemd in zijn toespraak.
Deze platform vormt een van de instrumenten van een bredere reorganisatie van de elektriciteitsmarkt. Het atelier, bedoeld voor journalisten en voor de teams van het ministerie van Energie en Petroleum, had als doel hun begrip van de hervormingen en van de werking van het centrale loket te versterken. De organisatie werd gefaciliteerd door Ginger Sofreco in het kader van de technische bijstand die door MCA-Sénégal II ten behoeve van het ministerie is opgezet. Deze aanpak gaat gepaard met het Project Reform Senegal Power Compact, gericht op governance, de financiële houdbaarheid van de sector en de versterking van de CRSE en Senelec.
Toegang van derden tot het net vormt een ander aspect van deze transformatie. De permanente staatssecretaris van Energie, Oumou Khaïry Diao Diop, noemde de oprichting van het Bureau Toegang tot het Transmissienet (BART) als een van de geboekte vooruitgangen. Voor een onafhankelijke producent is de mogelijkheid om het net te gebruiken een aparte uitdaging ten opzichte van het verkrijgen van een exploitatievergunning. Het centrale loket en de regels voor toegang tot de infrastructuur moeten zo twee essentiële stappen in de toetreding van nieuwe actoren mogelijk maken.
Het regelgevende kader evolueert eveneens. De sprekers herinnerden aan de invoering van de Elektriciteitswet in 2021 en aan de versterking van de bevoegdheden van de Commissie voor Regulering van de Energiesector (CRSE). Deze organisatie heeft nu een werkterrein dat ook koolwaterstoffen en gas omvat. Volgens Oumar Diop vertegenwoordigt de ondersteuning van hervormingen en de versterking van de instellingen een investering van meer dan 19 miljard CFA-frank over vijf jaar.
Deze administratieve en juridische veranderingen moeten inspelen op concrete moeilijkheden: hoge energiekosten, ontoegankelijke aansluitingen buiten Dakar en gebrek aan betrouwbaarheid van de elektriciteitsvoorziening. Oumou Khaïry Diao Diop herinnerde eraan dat deze knelpunten waren geïdentificeerd bij de voorbereiding van het Compact. De op het atelier gepresenteerde toespraken leveren echter nog geen cijfermatige resultaten op waarmee men op dit moment het eigen effect van de hervormingen op tarieven of onderbrekingen van de levering kan meten.
Het programma koppelt deze reorganisatie aan investeringen in infrastructuur. Het programma heeft 600 miljoen dollar aan Amerikaanse financiering en een Senegalese tegenbijdrage van 50 miljoen dollar en omvat projecten voor transport van elektriciteit, toegang en hervormingen. Volgens de permanente secretaris ligt de voortgang van het onderdeel voor het versterken van het Senelec-netwerk op 99%. Het onderdeel toegang voorziet in de elektrificatie van meer dan 300 dorpen, bijdragend aan het nationale doel van universele toegang in 2029.
Dialigué Faye, de coördinator van de COJES, stelde dat de opvolging van deze engagementen vereist dat journalisten verder kunnen kijken dan de technische voorstelling van de regelingen. « Onze rol is dus om te informeren. En informeren betekent in de eerste plaats vragen te stellen, ook diegenen die lastig zijn », aldus hij. Hij riep er met name op om de gevolgen uit te leggen van de filialisering van Senelec, van de toegang van onafhankelijke producenten tot het net en van het toekomstige centrale loket voor bedrijven en burgers.
Het ministerie is van plan de uitwisseling over hervormingen voort te zetten in Tambacounda, Ziguinchor en Saint-Louis. De ingebruikname van SIGTEN zal een eerste concrete mijlpaal vormen voor de exploitanten. De werking ervan, de toegangsvoorwaarden tot het net en de effecten van de investeringen op de elektriciteitsdienst zullen daarna toelaten om de resultaten van de aangekondigde transformatie te beoordelen.
