Het Nationale Bureau tegen corruptie (OFNAC) wil het nationale systeem voor de bescherming van klokkenluiders versterken. Voorzitter Moustapha Ka herbevestigde deze ambitie woensdag in Dakar bij de opening van een workshop die gewijd is aan de bekendmaking van wet nr. 2025-14 van 4 september 2025, die het statuut en de bescherming van klokkenluiders regelt.
Deze tweedaagse bijeenkomst, georganiseerd in samenwerking met het Platform ter Bescherming van Klokkenluiders in Afrika (PPLAAF), brengt circa vijftig inspecteurs en interne toezichthouders samen uit ministeries en parapublieke instellingen.
Volgens Moustapha Ka nemen deze actoren een strategische positie in bij het opsporen van onregelmatigheden binnen de overheidsdiensten en bij de aansturing van meldingen. Hun betrokkenheid moet het beschermingsmechanisme zoals vastgelegd in de wet operationeler maken.
« Het volstaat niet om burgers om medewerking aan transparantie te vragen. Er moet ook een beschermingskader komen voor degenen die te goeder trouw handelen », benadrukte de voorzitter van OFNAC.
In dit verband overweegt de instelling interne referenten binnen de administraties aan te stellen. Deze contactpersonen zullen belast zijn met het vergemakkelijken van de ontvangst en afhandeling van meldingen, terwijl zij de vertrouwelijkheid van de verzonden informatie waarborgen.
Voorkomen van represailles
De bescherming van personen die misstanden melden die in het algemeen belang zijn, vormt eveneens een belangrijke uitdaging van dit systeem. De uitvoerend directeur van de PPLAAF, Jimmy Kandé, benadrukte de noodzaak van een effectieve bescherming van klokkenluiders.
Hij noemde met name de risico’s waarmee zij kunnen worden geconfronteerd, zoals professionele represailles, reputatieschade en intimidatie.
« Het individuele moedig handelen mag nooit dienen als excuus voor institutioneel inactivisme », aldus hij, en riep de overheden op de bescherming van klokkenluiders op te nemen in hun praktijken en in de institutionele cultuur.
Volgens de leider van de PPLAAF vereist deze ambitie het opzetten van duidelijke procedures, evenals strikte naleving van de vertrouwelijkheid van meldingen. Het doel is om mensen die te goeder trouw onregelmatigheden melden in staat te stellen zonder bang te zijn voor nadelige gevolgen.
Naast de toelichting van de bepalingen van de wet van 4 september 2025, richten de werkzaamheden zich ook op het uitvoeringsbesluit ervan. Communicaties, casestudies en groepswerk zijn gepland om de deelnemers beter vertrouwd te maken met de mechanismen voor melden en bescherming.
De uitwisselingen moeten uitmonden in aanbevelingen die de effectiviteit van het nationale systeem ter bescherming van klokkenluiders verbeteren.
Via dit initiatief beoogt OFNAC de capaciteiten van de actoren die verantwoordelijk zijn voor interne controles te versterken en een betere afhandeling van meldingen binnen de openbare administraties te bevorderen. Het aanwijzen van interne referenten, de vertrouwelijkheid van meldingen en de preventie van represailles vormen enkele van de instrumenten die worden genoemd om meer transparantie te realiseren en de strijd tegen corruptie in Senegal te versterken.
