Het Bureau van de Nationale Vergadering heeft zich uitgesproken om de ambiguïteiten rond de procedure en de voorwaarden waaronder de Algemene Beleidsverklaring (ABV) van de premier zal plaatsvinden, te verduidelijken. In een communiqué dat gisteren, vrijdag 28 augustus, werd uitgebracht, heeft het Bureau orde op zaken gesteld in een dossier waarin volgens hen opeenstapeling van verwarringen is ontstaan met betrekking tot de aanpak, de bevoegdheden van de betrokken autoriteiten, evenals de datum die werd aangekondigd voor de ABV van de premier.
Alles begon met een brief gericht aan de voorzitter van de Nationale Vergadering. In deze correspondentie, op 24 augustus 2026, meldt de premier, Ahmadou Alhaminou Mohamed Lo, de instelling parlementair van zijn beschikbaarheid om zijn Algemene Beleidsverklaring (ABV) uit te spreken, op dinsdag 1 september 2026 vanaf 9.00 uur. De volgende dag, via decreet nr. 2026-1530, verzonden op 25 augustus, roept de president van de Republiek de Nationale Vergadering bijeen in een buitengewone zitting vanaf 1 september, om 10.00 uur. De agenda is uitsluitend gewijd aan de ABV van de leider van de regering. Deze opeenvolging van initiatieven heeft vragen opgeworpen waarop het Bureau van de Nationale Vergadering heeft geantwoord. Het benadrukt dat het presidentiële decreet dat de buitengewone zitting oproept, de datum van de ABV niet vastlegt. Geconfronteerd met wat zij beschouwen als « verwarringen » met betrekking tot de procedure, de bevoegdheden van de respectieve instituties en het voorgestelde tijdstip, vond het Bureau van de Nationale Vergadering het noodzakelijk om meerdere verduidelijkingen door te voeren.
Wat betreft de opening van de buitengewone zitting, de opening van de gewone zitting (2025-2026) op 30 juni 2026: Het Bureau van de hamer in de plenaire zaal op het Sowetoplein herinnert aan het constitutionele en reglementaire kader dat van toepassing is. In navolging van artikel 63 van de Grondwet en artikel 7 van het Reglement van de Nationale Vergadering, « deze vergadering kan zich niet verzamelen om dit agendapunt te behandelen, behalve op besluit van de President van de Republiek ». Dit wordt volgens hen « gedaan, voor 1 september, door decreet nr. 2026-1530. » Het knelpunt ligt echter bij het vastleggen van de datum van de ABV zelf. Wat dit aangaat, beroept het Bureau zich op artikel 109, laatste alinea, van de organische wet nr. 2025-11 van 18 augustus 2025 houdende het Reglement van Binnenlandse Zaken van de Nationale Vergadering. Deze bepaling bepaalt dat parlementsleden ten minste acht dagen van tevoren geïnformeerd moeten worden over de datum die is vastgesteld voor de ABV.
Daarom stellen de parlementsleden, « Deze formaliteit rust bij de president van de Republiek en niet bij de premier. » Zij voegen eraan toe dat « geen datum is voorgesteld door de president van de Republiek », in tegenstelling tot de wettelijke bepalingen en de institutionele praktijk. Een precisering die het debat verschuift, van louter kalenderbeheer naar de vraag wie bevoegd is om de datum vast te stellen. Het Bureau benadrukt dat de acht dagen moeten worden geteld vanaf de opening van de buitengewone zitting en niet daarvoor. Wat betreft het verloop van de zitting zelf, meldt de Vergadering dat « de dag van 1 september 2026 zal worden toegewijd aan de opening van deze zitting, het vaststellen van het quorum en de afsluiting van de zitting. »
Eveneens, op uitnodiging van de voorzitter van de Nationale Vergadering, verduidelijkt dezelfde bron, « de Conferentie van Voorzitters zal bijeenkomen om de datum van de plenaire zitting van de ABV vast te stellen en de modaliteiten van de debatten te bepalen, conform de bepalingen van de artikelen 22 en 77 van het Reglement. » Deze verduidelijking maakt duidelijk dat er op dit moment geen automatische koppeling bestaat tussen de opening van de buitengewone zitting en de onmiddellijke presentatie van de ABV. Ze bevestigt vooral het onderscheid tussen de convocatie van de Nationale Vergadering en het vastleggen van de plenaire zitting waarop de premier daadwerkelijk zal spreken.
Aan deze manier heeft het Bureau van de Nationale Vergadering elk instituutsfiguur op zijn juiste plek geplaatst in dit voorval. De premier heeft zijn beschikbaarheid kenbaar gemaakt, de president van de Republiek heeft de buitengewone zitting bijeengebracht en de Conferentie van Voorzitters moet tussenkomen om de concrete modaliteiten van de plenaire zitting vast te leggen.
